医院市域社会治理现代化试点工作总结8篇
下面是小编为大家整理的医院市域社会治理现代化试点工作总结8篇,供大家参考。
篇一:医院市域社会治理现代化试点工作总结
热点关注 ‖REDIAN GUANZHU新时代推进新疆市域社会治理现代化的路径探索 *(中共新疆维吾尔自治区委员会党校,新疆乌鲁木齐
830002) [ 摘
要 ] 推进市域社会治理现代化是推进我国社会治理现代化的重要抓手和切入点。本文在总结概括市域社会治理现代化内涵和推进意义的基础上,介绍了近年来新疆推进市域社会治理工作的总体规划和探索情况,梳理了具有代表性的三个试点地州市在治理方面的创新性做法,并结合当前新疆实际,从提高新疆市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的角度,探讨其优化完善路径。 [ 关键词 ] 市域社会治理 ; 现代化 ; 新疆 [ 中图分类号 ] D633
[ 文献标志码 ] A [ 文章编号 ] 2095-168X(2022)16-0022-03刘
娜当前,我国基层社会治理已迈进新征程。而提高市域社会治理能力和水平正是踏入新征程的重要内容之一。近年来,各地对推进市域社会治理现代化进行了大量的实践探索,积极开展市域社会治理现代化试点工作,不断开创社会治理新格局。新疆为构建社会治理现代化格局,在体制机制建立和方法路径实践上也做了许多有益的尝试,形成了许多具有新的历史特点和新疆特色的市域社会治理新模式。一、市域社会治理现代化的内涵自“市域社会治理”这一概念被提出,我国学者就围绕“市域”的特点召开了许多研究和探讨,市域社会治理强调在市域管辖范围内的治理格局模式。因为市级在我国行政体制中的作用极为特殊,既有联系上下的枢纽作用,也有着沟通左右的衔接作用。自党的十九届四中全会明确了“构建基层社会治理新格局”的目标任务后,我国市域社会治理现代化工作就正式拉开帷幕。而后,中央又针对市域社会治理体系建设中的创新性建设和现代化建设做出了明确要求,强调要以平安中国建设为抓手,逐步推进相关试点工作。“市域社会治理现代化”的特殊之处在于将市所辖设的区作为治理的最小单元模块从而展开治理工作,在此基础上充分发挥市级层面的顶层设计作用,从系统性、全局性角度出发,综合规划,高位推动,建立起以城区为中心,辐射农村而带动城乡的治理模式。陈一新同志就市域社会治理现代化工作有三个层面的认识,即实现治理理念、体系和能力三方面的现代化。因此,本文从市域社会治理现代化的概念出发,结合陈一新同志对市域社会治理现代化的相关论述,认为其内涵主要包含以下三方面:一是以治理理念现代化为行动先导。坚持以党的领导作为组织保障,贯彻以人民为中心的理念,树立共建共治共享理念,以政治导向为统领,从目标导向和问题导向出发,重视民本导向和效果导向,以理念创新助力市域社会治理现代化。二是以治理体系现代化为主要抓手。通过加快“四大体系”(政治体系、自治体系、法治体系、德治体系)建设从而推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平进一步提高。三是以治理能力现代化为重要保障。综合提升统筹谋划能力等“七个能力”,进一步推动治理能力建设,通过治理能力水平的提升为市域社会治理保驾护航。二、推进新疆市域社会治理现代化的重要意义(一)推动实现国家治理现代化的有力实践如市域社会治理治理的内涵所言,其特点主要体现在“市域”上,从国家整体行政结构来看,无论在横向还是纵向两个方面来看,市域结构都是承上启下的关键环节。市域社会治理作为国家治理的重要子课题,是社 *[ 基金项目 ]2021 年度新疆维吾尔自治区党校(行政学院)校级课题“推进新疆市域社会治理现代化研究”,项目编号:2021QN001。
23REDIAN GUANZHU‖热点关注会治理和服务向基层社会纵向延伸的有益尝试。当前所倡导的共建共治共享社会治理体制需要市级层面的综合协调能力、统筹推进能力和高效治理能力来实现和完善。因此积极推进新疆市域社会治理现代化,不仅是贯彻党中央关于“构建基层社会治理新格局”战略目标的具体措施,也是落实推动国家治理现代化的生动实践。(二)推动建设更高水平“平安新疆”的关键环节推进市域层面的社会治理不仅是因为市域层面处在中间环节,还体现在市域有着更为完备的治理体系。其现实结构和能力具有极佳的优势。因此可以实现在这一层级就将矛盾和问题解决的结果。伴随我国经济社会水平的发展以及信息时代的到来,新型社会矛盾层出不穷,社会矛盾风险传导性增强,而市域正是社会矛盾风险的聚集地。因此,市域作为防范化解社会矛盾的关键层级是现实情况,更是目标导向。新疆推进市域社会治理现代化,能够更关注基层群众的需求,及时预防、解决社会治理中存在的一些隐患和矛盾问题,从而有效化解社会矛盾,扫除障碍风险,建设更高水平的平安新疆。(三)推动新疆高质量发展的现实需要高质量发展要求更高质量服务,当前人民群众对基础设施建设、生态环境、基本公共服务效能、社会公平等方面的需求日益增长,这就要求我们以更高的智力水平来实现更高质量的发展。发展是解决问题的总钥匙。面对当前正处于深刻经济社会转型的中国,社会矛盾愈加复杂,信息传递更加快速,公共服务事项愈加透明,群众需求趋于多元,导致社会治理的难度加大。新疆推进市域社会治理现代化是着眼人民群众实际需求的目标导向,是满足人民美好生活需要的具体实践,对于推动新疆高质量发展有着极为重要的作用。三、推进新疆市域社会治理现代化的现状(一)新疆市域社会治理现代化推进总体情况2020 年 1 月,新疆维吾尔自治区为落实中央政法委有关市域社会治理的工作部署召开了自治区市域社会治理现代化工作会议,由此拉开新疆市域社会治理工作的帷幕。由自治区党委统筹协调,借助现有的“平安建设”机制成立了市域社会治理专项组,以渐近试点的方式,逐步推动工作。制定专项组运行机制,量化细化任务指标,将《全国市域社会治理现代化试点工作指引》的各项任务分解为89项具体工作,分解到40余个部门单位。结合城市人口规模、经济发展水平、社会治理资源等情况,全面开展试点,结合实际情况,对全区14个地州市实行分类指导。(二)新疆市域社会治理现代化试点地州市的典型经验做法在推进市域社会治理试点工作中,形成了诸多符合当地实际且卓有成效的社会治理机制,在为新疆各族群众提供更优服务水平的同时,也在一定程度上提升了获得感、幸福感和安全感。其中,一些具有适用性和实际性的经验做法,为全区提供了有益借鉴。1. 克拉玛依市—党建引领,共建共治。克拉玛依市通过推动街道“大工委”、社区“大党委”组织体系,实现了由党组织主导,“大党委”成员单位负责的治理模式,以此来推动共商发展,共解难题,共建家园的治理工作方式,借助党组织统筹协调能力,进一步扩大力量,形成“1+4+N”党群服务体系,通过党群服务中心来推动基层党建工作提高治理效能。二是着力推动“红细胞”工程,通过建立“双报到、双积分、双服务”制度体系,充分发挥市区两级企事业单位党组织示范引领作用,以点对点帮扶形式推动工作。三是吸纳培植其他社会治理力量。通过打造“邻里守望”等社区示范品牌,赋能社会组织,由此激励更多的社会治理主体主动参与社会治理。2. 和田市—“三圈”治理,完善路径。和田市委、市政府围绕建设“平安和田”的目标,探索“城市圈、城郊圈、农村圈”同步推进的工作格局,形成了城市、城郊、农村三级梯度治理现代化路径,实现了市域社会治理的网格化、规范化、法治化。一是以城市圈老旧小区改造为契机提升公共服务水平和改善基础设施,以多重“微服务”方式,焕发老旧小区新的活力。二是着眼城乡结合区域的矛盾焦点。通过规范化建设方式将过去违规占地、私搭乱建、长期闲置、随意出租、无照经营等困扰多年的老大难问题进行逐一整治,推动实现“治管服”的模式转变,改善居民生活条件水平。三是着力改善村居环境。为改善农村落后的局面,和田地区各“访惠聚”工作队与村“两委”共同努力,采取了多项措施,如修整扩宽道路;积极落实帮扶机制,引导农民成立具有地域特色的产业合作社,创造各种方式帮助村民创业就业。通过“三圈”治理实践,有效推动了“城市圈”“城郊圈”“农村圈”治理能力建设,进一步完善了市域社会治理格局。3. 博州—领导包联,打造品牌。以“博乐品牌”市域社会治理示范点为龙头,推进各项实践形式落地。一是建立领导包联机制。通过包联机制强化统筹能力,推动实现治理能力点对点包联提升机制。实现全州 6 级治理链条(州、县、乡、村、网、户)覆盖。二是借助博州“平安建设”工作,统筹推进 5 大工程,32 项举措,实现了四县(市)的自治区级优秀平安县市创建,将市域社会治理作为平安创建突破口,制定细化工作措施,推动社会治理优质服务。三是创设基础单元品牌站所,拓宽畅通群众诉求反映的渠道,及时发现群众的“急难愁盼”问题,实现“全收集、全解决、全反馈、全评价”,
24热点关注 ‖REDIAN GUANZHU从而有效快速地化解矛盾纠纷。四、进一步优化新疆市域社会治理现代化的路径方法从当前实际来看,市域社会治理现代化工程具有长期性、系统性、综合性的特点。新疆在大力推动市域社会治理现代化试点工作中取得了一些积极的成效。但是,实践中仍然存在社会共治与公众参与不足、智能化挖掘不够、专业人才缺乏等问题。因此,结合实际考虑从以下路径予以完善 : (一)坚持以政治为引领,推进市域社会治理社会化推动市域社会治理政治引领优势不可忽略,应进一步发挥各级党组织的政治引领作用,形成“一核多元,多方共治”协同治理格局。一是发挥政治引领优势。从过去新疆的治理实践来看,党组织的示范引领作用对于市域社会治理而言极为重要,既能够保障各方力量的统筹协调,也能够充分发挥组织优势。贯彻落实党中央和自治区关于推进社会治理现代化的决策部署和工作安排,大胆探索创新可借鉴可推广的试点经验,推动更多有益尝试。二是协同配合突出合力。当前我国治理格局要求更多的更多发挥公众参与的效能,这既是现实需要,也是未来趋势。通过畅通群众诉求沟通表达机制,形成由主管部门牵头,相关部门协同、公众广泛参与的多中心联动治理体系不仅能够提高群众性自治组织、社会力量和广大人民群众更加自觉投身治理的积极性,还能够形成更多合力推动实现更高层面的市域社会治理现代化格局。(二)坚持以法治为保障,推进市域社会治理法治化法治能力建设是市域社会治理现代化建设中的重要一环,从宏观角度看是对全面依法治国的有效贯彻,从微观角度出发也是当前政府职能不断转变过程中亟须突破的难点。因此,尽快推动立法工作,发挥市级人大的立法权,聚焦难点、痛点突出问题,及时制定地方性法规规章,从而推动解决,为攻克难题提供法治保障。要加大扫黑除恶等整治行动的力度。深入开展四大行业领域整治,加大对违法犯罪的打击整治力度,依靠法治为新疆人民群众的美好生活和社会的高质量发展创造更加良好的环境,从而实现新疆的平安法治建设。要不断创设良好的法治环境。深入学习贯彻习近平法治思想,定期开展全民普法和法治创建,推进法治文化建设,增强全区人民的法治意识,推动全区形成遵法学法守法用法的良好氛围,让有法可依,有法必依成为全社会的价值准则和自觉行动。(三)坚持以智治为支撑,推进市域社会治理智能化智能化手段既能够加大市域社会治理的力度,也能够提高治理的效能。大数据、人工智能等新一代信息技术建设对助力市域社会治理有着极为重要的作用,从当前内地省市的先进经验来看,智能化建设是形象治理效果和效能的决定性因素。充分运用智能化手段,能够更好地满足人民群众多元化、个性化的需求,提供更加精准、便捷、优质的服务,从而实现市域社会治理精细化和人性化。因此结合当前放管服改革的背景,进一步深化“互联网+政务”的服务模式和内容,以新疆政务服务平台为抓手,推动实现市县乡村 4 级治理服务体系,通过智能化的手段实现政务服务到基层的输送。此外,还需要通过政务服务 APP,微信微博融媒体平台的多种方式及时了解群众诉求,予以针对性解决,保障市域社会治理公共服务的水平和温度。(四)坚持以人才为关键,推进市域社会治理专业化从当前全区实际情况来看,社区这一层级的基础自治性能力不容小觑,是真正意义上的市域社会治理单元中的最后一公里,其作为基层群众性自治组织,有着为所在社区群众提供更高优质服务水平的工作职责。但从当前社区的现实情况来看,普遍存在薪资水平与工作强度不匹配的情况,进而进一步影响到了社区工作人员的年龄结构、学历结构,因此不能够满足当前需要进一步提升基层社会治理水平的现实需要。社会工作人员作为市域社会治理工作的实际操作者直接影响着社会治理能力现代化的成果体现。因此只有社会治理工作人员具备过硬的能力本领和专业的知识技能,才能充分地发挥市域社会治理的最大效能。所以,有必要加强对社会工作人员的业务培训,引导其深入学习市域社会治理现代化的重大理论和实践问题,打造一支优秀的网格员队伍,配齐力量,做好保障。同时,积极优化督检考核工作,取消一些已不适用的考核指标,充分释放基层工作力量。让社区治理工作人员真正有时间、有精力去提升专业素质和业务能力。参考文献:[1] 郭勇 .加快推进山西市域社会治理现代化 [J].中共山西省委党校学报 ,2019,42(06):60-63.[2] 刘俊杰 .新时代市域社会治理现代化路径探索——以山东淄博为例 [J]. 现代交际 ,2020(24):235-237+234.[3]张建.推进市域社会治理现代化的路径思考[J].福州党校学报 ,2020(02):5-8.[4]王芬 .推进市域社会治理现代化:内涵、经验及路径——基于广州的案例研究[J].广州社会主义学院学报 ,2020(03):66-71.(责任编辑:赵卓言)
篇二:医院市域社会治理现代化试点工作总结
数局市域社会治理现代化试点工作总结范文 自 x 区开展市域社会治理现代化试点验收工作以来,区政数局高度重视,严格按照区委区政府的要求,对照 x 区市域社会治理现代化试点验收实施方案 x 区市域社会治理现代化试点验收工作责任分解表进行周密部署,积极开展工作,现将我局工作开展情况汇报如下:一、工作措施 (一)加强组织领导,统筹协调推进
为确保市域社会治理现代化试点工作开展的扎实有效,我局成立市域社会治理现代化试点工作领导小组,明确相关领导、专职同志负责此项工作,严格按照方案细化责任清单,明确工作任务及时间节点,确保涉及我局工作高质量完成。
(二)加强宣传教育,营造浓厚气氛
积极向区政法委推送社会治理相关经验材料,宣传本单位好的做法、好的典型、好的事迹,努力营造人人参与治理建设的良好气氛,组织全体干部职工认真学习相关法律法规和相关文件,提高认识,明确主要内容、方法和职责要求,提高政治责任意识、大局意识、防范意识,增强参与治理的责任感和自觉性。
(三)加强沟通协调,形成部门联动
加强和相关部门的联系,及时交流情况,反响工作,寻求帮助和支持,一是积极与区政府办、区政法委、区公安分局等部门对接协调,加快“人、地、物、事、组织〞等社会治理根本要素数字化、标准化转型。逐步打通地方部门、企事业单位之间的信息壁垒,构建覆盖全
域、统筹利用、统一接入、灵活效劳的数据资源共享体系,推动数据资源向社会治理各单位、各平台分级分层分权限共享,实现跨部门、跨区域共同维护和利用,促进业务协同办理。二是积极配合区组织部、政法委、网信办、司法局等部门,认真做好政务效劳、12345 便民效劳热线、网络数据安全等专项业务工作,有力助推市域社会治理工作全面高效开展。
二、工作亮点 (一)推进智能化根底设施建设。
1.构建智慧 x 综合效劳信息平台,根据中共洛阳市委办公室印发关于深化提升党建引领、“四治〞并进效劳进村(社区)推进“河洛党建方案〞,全面过硬年的实施方案的通知,通过新一代信息技术的有效融合及运用,依托党群效劳中心为载体,以基层党建建设和效劳开展为统领,统筹公共管理、公共效劳资源与数据,与各委局数据共享对接,打造面向委局部门、基层社区、社会组织、志愿者和居民的综合效劳信息平台,实现以平台赋能管理;推动基层管理和效劳重心下移、资源下沉,提高城乡社区精准化精细化效劳管理能力,通过效劳下沉、民情收集等应用,加强居民参与社区自治的力度,实现以管理提升效劳;通过与党建效劳、社会组织、志愿者效劳等资源聚合,建立面向居民的 15 分钟效劳圈,面向小区居民提供即时化的便利效劳,提升社区生活效劳的可持续开展,提高社区居民的满意度,实现以效劳释放活力。
2.改造区委办公大楼网络,提升网络安全性。为了使区委大楼网络更加安全、稳定,2022 年 5 月我局通过招标对区委大楼网络进行
了改造。通过重新规划网络资源,实现网络按需分配。通过增加网络安全设备,实现对信息系统整体安全状况的全面审计。通过对网络行为进行管理,加强内部安全防范。
(二)推进数据资源整合共享
为摸清全区政务信息系统、数据资源底数,推动实现数据资源共享,为数字政府建设提供效劳和支撑,确保数据普查全面、准确、安全,按时高质量完成,2022 年 2 月,政数局牵头组织召开区数据普查填报工作培训会,全区涉及的相关单位参加了本次培训,因此次数据普查业务性和专业技术性强,先后组织相关单位观看河南省大数据局提供的数据普查系统培训视频,同时由政数局专职技术人员进行现场操作演示,解答演示操作过程中存在的问题,并要求涉及单位培训会后,抓紧时间对本单位的数据进行录入,为确保数据普查质量和进度,对于普查工作中部门反映强烈的共性突出问题,我局及时进行协调解决。2022 年 5 月,该项工作已全部完成,为实现数据资源共享打造数字政府建设提供效劳和支撑。
(三)促进政风优化,聚焦政务为民
1.不断提升效劳水平。政务效劳方式以企业和群众办事体验为导向,主动向前一米,延后效劳一米,完善事前事中事后各项效劳,主要包括预约效劳、延时效劳、代办效劳、免费邮寄效劳、24 小时自助效劳等。开辟绿色通道、开设老年人效劳专区,便利老年人、残疾人等特殊群体办事效劳。2022 年下半年,我们创新研发办事指南微信二维码小程序,企业和群众只需扫一扫微信二维码即可查询所办事项的办事机构、办事指南、办事流程等,让办事企业对事前准备材料
清晰明了,办事流程一目了然。在全市各县(区)中率先开发样表机系统,并在政务效劳大厅配备两台样表机,收集各单位样表并导入系统,方便企业和群众参照填写表格,极大提高办事效率。
2.效劳流程持续优化再造。以开展流程再造为抓手,在减材料、减流程、减时限、减费用上狠下功夫。高标准建设了由市场监管、税务、银行、刻章等部门组成的企业压缩办证效劳专区,实现企业开办“一窗受理〞。不断优化企业开办流程,加强部门联动,通过材料内部传递、程序内部衔接的方式,将工商登记、公章刻制、发票申领、银行开户等业务并联为“一件事〞办理,为企业和群众提供套餐式集成效劳,实现企业开办一个窗口、一套材料、一日办结(最快 100 分钟办结),最大限度为企业开办提供便利。
3.提升完善“好差评〞制度,助力效劳质量提升。完善政务效劳“好差评〞工作机制,重点围绕 “好差评〞发现、整改、反响、监督全流程建立“好差评〞工作机制,推动实现 “好差评〞线上全覆盖、线下全联通、数据全会聚、结果全公开,并将“好差评〞结果纳入年度考核。为更好落实“好差评〞工作,率先购置了“好差评〞专用平板配合评价工作,落实“好差评〞邀评追评功能应用,并加强推广“好差评〞静态二维码评价工作,推动政务效劳便利化。在街道办事处便民效劳中心、村(社区)便民效劳站张贴静态二维码,并引导群众通过支付宝小序或豫事办 APP 扫码进行评价,提高群众对政务效劳“好差评〞的知晓率和参与度。
(四)完善公共参与体制
为进一步加强网民诉求事项办理工作,进一步健全群众诉求办理机制,同时倾听民声、广纳民意、集中民智、排解民忧,促进网民诉求办理工作的制度化、标准化、程序化建设,提高办理工作质量和效率,增强政府公信力。由我局拟稿,区政府办出台关于进一步加强网民诉求事项办理工作的通知发至每个终端单位。要求各单位要进一步加强组织领导、进一步明确职责、进一步标准流程、进一步加强监督考核。要牢固树立以人为本、执政为民的思想,认真对待群众通过互联网反映的事项,发挥好互联网在了解民意、改善民生、会聚民智等方面的重要作用。
三、存在问题 一是在涉及多部门工作中,存在协调与沟通滞后的问题。二是宣传和信息推送力度仍需加强。三是推进数据资源整合共享仍需创新。
四、下步打算 (一)加强部门联动,积极推进市域治理工作。做好与区政府办、区委政法委、区公安分局等部门对接协调,持续在数据资源整合共享,智能化根底设施建设方面下功夫。二是积极配合牵头单位区委组织部、区委政法委、网信办、司法局等部门落实好政务效劳、12345 便民效劳热线、网络数据安全等专项业务工作,有力助推市域社会治理工作高质量完成。
(二)加强信息报送。将我局有关市域社会治理现代化好的经验做法,及时报送区委政法委。
(三)探索数据资源开发共享新模式。一是进一步挖掘数据价值,提高公众对大数据的参与度和认识度。二是深化政务数据按需共享、
有序开放,不断提高数据共享质量和效率,为数字政府建设提供效劳和支撑。
篇三:医院市域社会治理现代化试点工作总结
推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,制定本实施方案。一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代
特征、xx 特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安 xx 建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用 xx 年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在 xx 的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组
1. 深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等 5 个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。
2. 维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3. 加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。
4. 切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益
责任小组:涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,xx 年 xx 月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,xx 年 xx 月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。xx 年 xx 月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用 xx 年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。
7. 集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对 xx 年xx月x日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,xx 年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农
村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。xx 年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。xx 年 xx 月底,完成资金分配任务20%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务 50%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务 75%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理
责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,xx 年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。xx 年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行
责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。xx 年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到 xx 年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现 “有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位
责任小组:农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(xx—xx 年)》,每年按照 10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到 90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。xx 年 xx 月底前确定 xx 个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,xx 年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分
批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到 50%以上。xx 年 xx 月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。xx 年底前,制定《xx 市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,
配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》、《关于印发<X 区推进社会治理体系建设实施方案>的通知》等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度
并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的 65 个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网
格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)...
篇四:医院市域社会治理现代化试点工作总结
展市域社会治理现代化试点工作汇报 市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆” 以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。
一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板
坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格 7337 个,配备网格员 5302 人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台 APP 录入排查信息,共报送事件 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排, 17 个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件 1316 起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享 一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,
以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。
二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达 66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务 1254 次,满意度 100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩罚性赔
偿金 12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021 年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展 10 个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于 10 个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压
缩至 4 小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30 个,改造完成阀管灶 12 万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降 33.3%,信访件化解率达 97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云
入驻。市社会治理平台 APP,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
篇五:医院市域社会治理现代化试点工作总结
社会治理现代化试点工作情况总结范文 1坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安 xx 建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系 (一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合
理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作 xx 品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系 (一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动, “民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系 (一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有 xx 特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的 xx 版新时代枫桥经验。到 2022 年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体
制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进 xx 市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安 xx 建设工作体系 (一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安 xx 建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡
三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 2
XXX 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头
化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文
明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 3
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神,坚持问题导向,围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域,开展专项整治行动,标本兼治,统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,重点领域监管得到加强,行业治理制度不断完善,为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
一、主要工作开展情况 1.2020 年,县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点,严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时,多次联合辖区公安交警,形成斗争合力,对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆,采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合,下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉
运农民工非法营运车辆 7 辆,已处罚 4 辆,罚款 12000 元。查处违法超限运输车辆 8 辆,交由交警处理。出动执法人员411 人次;出动执法车辆 365 辆次;暂扣车辆 23 辆;查处拉运农民工的非法营运车辆 14 辆;已处理非法营运案件 14 起;处罚金额 48000 元,同时处理超限超载违法行为 9 起,有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求,结合李银路中巴车退市置换,新辟公交 706 路、708 路、710 路、712 路 4 条公交线路,开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题,积极协调银川市交通运输局,由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司,并投放出租车 40辆,满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,召开全行业安全例会 3 次,安全专题会议 4 次,安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作,特别是在今年疫情期间,在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合,全面排查整治各类隐患,有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生,确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定,共成立各类监督检查组 4 个,出动执法人员 140 余人次,检查道路运输企业 30 多家次,排查治理一般事故隐患 5 处,下发整改通知书 1 份,把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强
交通运输市场监管,对交通建设项目质量控制关键点进行排查,共处理出租车各类投诉 32 起,对全县公交车临时停靠摸排 35 处,并制定整改方案,促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任,5 月 14 日,5 月 20 日,联合县应急管理局和县交警大队,重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查,重点就停运车辆集中停放进行了集中整治,对驾驶员安全教育培训进行了抽查,并加强车辆抽查力度,加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理,对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测,质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施...
篇六:医院市域社会治理现代化试点工作总结
示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案为深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,扎实推进示范区市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安 XX,结合示范区实际,现制定如下方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,坚持以人民为中心的发展思想,以防范化解市域社会治理难题为突破口,以构建简约高效的基层管理体制为着力点,以开展市域社会治理试点为抓手,充分发挥 XX 示范区特殊的开发区体制,探索具有时代特征、XX 特色的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定、有力保障社会安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动实现更高质量的发展、更高水平的平安,不断提高全区人民群众的获得感、幸福感、安全感,为示范区加快追赶超越和经济社会持续健康发展提供有力保证,更好推进市域社会治理现代化在 XX 的生动实践。(二)基本原则。坚持党的领导,充分发挥各级党委统筹协调的领导作用,确保市域社会治理始终沿着正确的方向前进。坚持以人民为中心,在市域社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持统筹推进,将社会治理放到市域经济社会发展全局中谋划,统筹城乡社会治理、统筹各项任务,增强社会治理的整体性和协同性。坚持依法治理,运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题,全面提升市域社会治理法治化水平。坚持共建共治共享,注重联动融合、开放共治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。坚持精准精细精致,遵循社会规律、把握时代特征和 XX 特色,创新完善治理机制与实施载体,确保市域社会治理有力有为有效。(三)工作目标。紧紧围绕市域社会治理现代化的目标定位,将解决当前市域社会治理中的突出问题与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合起来,深入推进综合试点,着力构建共建共享共治的社会治理新格局。力争到 2022 年底,全面完成《试点工作任务分工表》中治理体制、工作布局、治理方式现代化等 3 大板块涵盖的 17 项共性重点任务及 4 项试点特色任务,努力使市域社会治理水平显著提升、经济社会活力显著增强,切实形成城乡居民安居乐业、基层社会安定有序的良好局面。
二、推进市域社会治理体制机制现代化(一)健全和完善党委总揽全局、协调各方的领导机制1. 发挥党委领导核心作用。健全完善党工委议事协调机构职能作用,加强对市域社会治理现代化试点工作的领导。示范区、XX 区、镇(街道)三级党委将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要议事日程,认真研究解决工作中的重大问题,推动社会治理和风险防控贯穿规划、决策、执行、监管各领域各环节。2. 落实平安建设领导责任制。夯实示范区党工委对基层治理的统筹领导,XX 区委担负基层治理的第一责任,强化抓镇(街道)促村(社区),增强基层治理系统性、整体性、协同性。充分发挥党工委政法委职能作用,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。认真落实平安建设通报、约谈、挂牌督办制度,确保群众对示范区平安建设满意率超过 96%,公众安全感指数保持在 95%以上。3. 健全党建引领社会治理机制。发挥各级党组织在基层社会治理的引领作用,推行“基层党建+”工作模式,积极探索党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,推动将党支部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会基层组织,构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。4. 深化街道体制机制改革。出台《关于深化街道体制机制改革开展基层社会治理创新试点工作的实施意见》,通过深化体制机制改革,建立“12345”的基层社会治理工作体系,明确镇
(街道)职能定位、优化机构设置,构建权责对等、运行高效、保障有力的基层管理体制机制,赋予镇(街道)党(工)委对基层社会治理的统一召集、统一指挥、统筹协调职责和对职能部门参与基层治理情况的考核监督权,使更多的治理力量在基层得到统筹调度,进一步夯实党的执政基础。(二)健全和完善政府职责清晰、简约高效的负责机制5. 发挥政府主导作用。将社会治理和平安建设纳入示范区“十四五”规划,每年推进落实一批市域社会治理重点项目。健全完善社会治理相关部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制,整合社会治理资源力量,提高社会治理手段和效能。着力提高示范区、XX 区、镇(街道)政府社会治理运行效率,构建三级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系,提高快速响应、精准落地能力。6. 完善条块协同机制。着力提高示范区、XX 区、镇(街道)运行效率,推行扁平化管理,提高快速响应、精准落地能力。厘清职能部门与镇(街道)之间的社会治理权责、属地管理与部门履职之间边界,推进基层整合审批执法服务力量,完善条块协同机制,全面推行清单式管理服务。充实加强一线工作力量,建立基层一线综合服务站点,推动基本公共服务事项驻村(社区)办理。(三)健全和完善程序规范、科学民主的基层协商机制7. 加强协商民主制度建设。推动协商民主广泛、多层、制度化发展。完善基层民主协商机制,健全发扬民主和增进团结相互
贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,就事关人民群众切身利益的问题和矛盾纠纷进行广泛协商,增进共识,增强合力。8. 完善城乡社区协商机制。研究制定协商指导性目录,明确协商内容,拓宽协商形式,规范协商程序,运用协商成果,充分发挥镇(街道)、村(社区)党组织在基层协商中的主导作用。创新民主协商方式,坚持协商于决策之前和实施之中,健全协商成果采纳、落实和反馈制度,推进基层民主协商的制度化、规范化和程序化。(四)健全和完善开放多元、互利共赢的社会协同体制9. 发挥群团组织桥梁纽带作用。明确各群团组织在社会治理中的职责任务,广泛组织群众参与社会治理。发挥群团组织、自治组织等在社会治理中的积极作用,加强社会组织党的建设,优化社会组织发展环境和发展空间。10. 发展社会组织和企事业单位作用。强化全区社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。调动企事业单位参与社会治理的积极性,推动企事业单位及园区等开展平安创建工作,建立企业社会责任评估和激励奖惩机制,鼓励引导企业更多地参与社会治理、承担社会责任。(五)健全和完善全员参与、共建共享的公众参与机制11. 创新组织发动群众。加强社会工作人才队伍和服务机构建设,探索社会工作者分类分级管理办法,到 2022 年末社会工
作专业人才不低于全区户籍人口的 1‰。健全志愿服务激励保障机制,支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织,每个镇(街道)至少创建 1 个平安建设的志愿品牌。推进网格员、人民调解员、 “红袖章”等队伍与社会工作人才队伍融合发展。12. 探索社会公众参与路径。完善“两代表一委员”接待室、村级调解室、法律工作者咨询服务站等平台服务,提高基层化解矛盾问题能力。完善举报奖励、以奖代补等激励措施,壮大群防群治队伍,广泛发动群众参与社会治理。借鉴“网上枫桥经验”,通过网络问政、电视问政等方式,搭建群众参与社会事务的网络平台。规范和引导网络社团社群健康发展,发动党员、社区工作者等“进群”,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。(六)健全和完善权责明晰、上下贯通的指挥处置机制13. 健全完善社会综合治理机制。构建示范区统筹主导、XX区组织实施、镇(街道)抓好落实的社会治理工作格局。完善平安 XX 建设协调工作机制,建立健全跨区县风险联动处置机制和工作预案,形成市域、市外紧密协作化解风险的综合治理机制。深入推进社区治理创新,深化社区警务战略,加强社区警务室建设,“一社区(村)一警(辅警)”100%覆盖。14. 全面推进综治中心规范化建设。设立示范区综治中心,实现示范区、XX 区、镇(街道)、村(社区)四级综治中心全覆盖。加强对“9+X”综治信息系统平台进一步开发利用,重点做强镇(街道)综治中心,发挥乡镇派出所、司法所、法庭等机构的比
较优势开展工作。加强统筹协调,配强配齐各级综治中心专职主任,围绕推行“四有”(有机构、有人员、有场所、有经费)标准,健全纠纷调解、心理咨询、法律服务、社会组织孵化等功能,完善村(社区)综合服务管理平台,提升实战化工作水平。15. 提升网格化服务管理水平。推动网格化服务管理与同级综治中心平台、12345 市民热线服务平台一体化运行,实现“多网合一”。加强网格力量配备,依托视联网等信息化手段,构建贯通示范区、XX 区、镇(街道)、村(社区)及联通相关领域的市域社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。三、推进市域社会治理工作布局现代化(一)着力维护国家政治安全16. 健全维护国家政治安全工作体系。完善对敌斗争思想策略,打好政治安全保卫战。加强国家安全人民防线建设,建立健全反间谍工作责任体系,依法加强境外非政府组织在市域内活动的管理。深化反恐怖斗争。防范打击宗教极端活动、民族分裂活动,严密防范境外宗教渗透活动,依法防范处置利用宗教从事的违法犯罪活动。17. 加强反邪教斗争和意识形态建设。依法打击处理“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教组织,扎实做好涉邪教风险预警与处置,积极开展邪教人员转化,加强基层反邪教宣传教育。落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,推动高校加强和改进思想政治工作。(二)着力完善社会治安防控体系
18. 建立健全专项打击工作机制。对突出违法犯罪保持高压态势,密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题,因地制宜建立经常性专项打击整治机制。深入推进扫黑除恶专项斗争,聚焦区县结合“薄弱地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等四类地区,开展专项打击整治行动。健全完善公检法“三长”联席会议制度,加大重点、难点、疑点案件攻坚力度,进一步提高办案质量、效率和效果。建立完善示范区统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,提升打击电信网络诈骗等新型犯罪和跨区域犯罪的能力。深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪以及食药环等领域的突出违法犯罪。19. 加强社会面治安防控体系建设。形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“打防控”格局。紧盯重点区域、重点部位,健全公路、铁路等安全管理制度,强化重点场所安全防范机制。完善线索快速落查、跨区协作和跨境执法合作机制,提高对新型网络风险识别、预警、防控能力。坚持专群结合,科学调配公安干警、辅警及群防群治力量,结合实际,提高街面布警比例,建立不低于常住人口 1‰的专兼职平安巡防队伍。20. 加强重点行业和重点人员防控网建设。加强流动人口服务管理,加强重点行业和重点人员治安防控网建设。加强社区矫正对象、吸毒人员、严重精神病患者等各类特殊人群服务管理工作,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。深入落实
严重精神病患者分级管理、专项救助资金、监护人“以奖代补”、伤害责任险等政策措施。加强旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作。加强邮件、快件寄递安全管理,100%落实实名登记、物品过机安检或开封验视制度。加强物流安全管理。(三)着力防范化解社会矛盾风险21. 健全矛盾纠纷排查预警机制。完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制。建立区级层面矛盾预警机制和民间纠纷调处机制,做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,落实高风险主体处置应对方案,把矛盾、问题、隐患、风险消解在萌芽状态。22. 完善矛盾纠纷多元化解综合机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强调解员队伍建设。建立示范区、XX 区领导干部定期下基层接访和包案制度,有效解决信访积案和群众合理合法诉求。23. 健全社会心理服务体系和疏导机制。将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系,建立健全示范区、XX 区两级“心理人才库”。实施“心灵花园”工程,推动社会心理服务进学校、进社区、进单位,搭建多种形式的心理授助公益服务平台,广泛开展公众心理健康宣传,三年内城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到 70%和 50%。24. 统筹做好农村留守儿童教育管理。建立动态监测机制,
做实做细校内外留守儿童结对帮扶工作,保障留守儿童少年身心健康,融入社会大家庭。加强对有不良行为和严重不良行为青少年的教育矫治,促使其正常回归社会。(四)着力防控公共安全风险25. 把好公共安全风险监测关。落实公共安全属地责任、部门责任、企业责任,建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度,确保管行业、管业务、管生产同步管安全稳定。完善公共...
下一篇:意识形态上半年工作总结2022