在全县林长制工作会议上的讲话13篇
在全县林长制工作会议上的讲话13篇在全县林长制工作会议上的讲话 11级不断升高给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度因此各村委会各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义切实增强保护森下面是小编为大家整理的在全县林长制工作会议上的讲话13篇,供大家参考。
篇一:在全县林长制工作会议上的讲话
11级不断升高给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度因此各村委会各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义切实增强保护森林资源的责任感和使命感抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作把着力点放在宣传教育疏导等预防工作上从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来同志们:
在护林员会议上的讲话
今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是一线的护林员,你们看护着全县125万亩森林面积,责任十分重大。随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林作会议主要有两点目的:一是采取以会代训形式对大家进行;二是通过这次会议,让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习,深刻领会,严格遵守,确保做一个合格的护林员。下面,我讲几点内容。
首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员办法》规定,护林员的职责任务有以下几项:
第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识,让他们了解林业的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做,要有空就宣传,见人就宣传,让老百姓知法懂法。
第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识,就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有
林木是林业资源,自己的管护区内树不多,任务不大,隔几天巡查一次就行了,这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定,林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解,林地也是林业资源大家一定
要记住。按《森林法实施条例》规定:林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说,护林员要管护的范围很广,这就需要经常巡护,才能确保林业资源的安全。第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些?主要有五方面。一是各种毁林行为,除房前屋后零星树木,采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为,就是不经林业部门许可,在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火,不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为,凡在公益林内放牧的,都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的,《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为,都要及时制止。
第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为,以及对森林资源造成毁坏的违法行为,要及时向乡镇林业站报告,由林业
站或林业局依法处理。具体有五种情况:一是发现无证采伐树木的要报告;二是发现违法占用林地的要报告;三是发现野外用火的,经制止停止违法行为的,可不报告,不听制止,以及引发火情的要报告;四是发现在公益林内放牧的,经制止停止违法行为的可不报告,屡禁屡牧,造成林业资源破坏的要及时报告;五是发现破坏林业标志的要报告。
第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件,要积极提供线索,积极配合案件查处,需要出具证明的要出具证明,同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。
接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质,我认为至少要做到四点:
一要热爱林业。这是大前提,相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的,也相信大家都是热爱林业的,希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识,更加喜爱林业、热爱林业,坚定做好林业工作的信心。
二要经常学习。在外行人看来,林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后,就会发现无论从法律法规上讲,还是从林业技术上讲,林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有
一些了解,但绝对不深不全,就是在林业局工作了几十年的老同志,也不敢说全部掌握了林业知识。因此,成为护林员后,大家要养成一个经常学习的好习惯,不断充实自己的林业知识,为工作打基础。在学习上,我们林业局也要创造条件促进大家学习,如集中培训,今天就是一个培训会,今后还要召开这样的会议,还可以编印学习材料让大家自学,通过多种形式的学习,使大家掌握更多的林业知识。
三要能够吃苦。林业是吃苦的行业,干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜:“远看像要饭的,近看像烧炭的,一问是干林业的”,就形象的说明从事林业工作是吃苦事。正因如此,在确定护林员条件时,我们把能吃苦作为一个必要条件,如果谁认为
自己吃不了苦,那趁早提出,离开护林员这个岗位,否则即使当上护林员,也干不好、干不长。
四要秉公办事。大家在工作时,面对的都是乡里乡亲,如果在护林时不能秉公办事,该制止的不敢制止,该上报告的抹不开情面,那就干不好护林员工作,更不要说在办事时优亲厚友了,那样连群众这一关都过不了。所以说,大家要做好自己的思想工作,秉公办事,不怕惹人,该制止就要制止,该上报就要上报,该出证明就要
出证明。当然,秉公办事就有可能得罪人,对此,我们么有关部门要给大家撑腰,凡在护林中受报复的,我们要依法处理,情节严重的公安机关追究当事人责任,决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。最后,我想说说怎样护林员的监管工作。“国有国法,家有家规”,任何一个单位都要有个规章,否则“没有规矩,不成方圆”,如果那样,护林员工作就走了过场,就起不到应有作用。既然大家进了林业门,就要自觉遵守纪律和规章制度,上级部门已制定了护林员管理办法,对如何管理护林员已经规定的很详细了,希望大家严格遵守。这里明确一下,护林员的日常管理由各乡镇林业站负责,各林业站要根据护林员管理办法,结合实际制定自己的日常管理制度,要明确划分管护责任区,制定制度,监督办法等等,确保管护效果。林业局结合平常掌握情况,以及对报表的'抽查情况,综合确定护林员工作情况,并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每年召开一次,考核严格按照护林员管理办法进行,考核合格的可以继续担任护林员,管护效果明显,成绩突出的,还要给予奖励;考核不合格的要调
换护林员;在护林中监守自盗,或参与破坏森林资源活动的,要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的,规定的扣除劳务补助款项较多,对此,大家也不要有思想负担,认为本来补助就不多,东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下,就会发现扣除劳务是有限制的,如对管护区内违法用火行为,不制止的,
要扣除劳务补助,如果制止了,就不扣除;发生火警、火灾不及时报告的,要扣除劳务补助,如果及时报告了,就不扣除,等等。同时,护林员管理办法中还规定了许多奖励措施,只要努力工作,成效显著,就有奖励。对此,大家要认真学习,深刻领会,只要按照规定该制止的制止了,该报告的报告了,该协助调查的协助调查了,就能干好护林员工作。总之,从今天开始,大家要更加规范化自己的护林工作,履行护林员职责,希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作,确保自己管护范围内的森林资源安全,为建设和-谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。
在护林会议上的讲话xx-12-1816:14|#2楼
各位同志:
今天政府组织我们在此召开森林防火会议,通过刚才同志传达的相关文件精神及的讲话,反映了当前我镇森林防火工作的严峻形势及重要意义。下面我就森林资源保护和森林防火工作讲三点意见:
一、充分认识森林资源保护和森林防火工作的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感。
森林资源是我们赖以生存的基础,加强森林资源的保护和管理是全镇干部群众应尽的责任和义务。去冬今春以来,由于降水偏少,全镇森林火险等级不断升高,给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度,因此各村委会、各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感,抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作,把着力点放在宣传、教育、疏导等预防工作上,从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来。
二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好森林资源保护和森林防火工作。
每年12月1日至次年6月15日为全省森林防火期,这段时期,要牢固树立护林防火责任重于泰山的思想,注重预防,坚持“以人为本、安全第一”的原则,认真抓好护林防火工作。市上专门印发了《森林防火目标管理责任状考核办法(xx—xx年)》,旨在通过考核,有效促进全镇森林防火工作开展,保障经费、部署检查、宣传培训、队伍建
设、物资储备、依法治火、火灾处置、行政问责落实到位,最大程度减少森林火灾和损失。各村干部、护林员要对群众加强森林防火宣传、教育,动员群众积极参与护林防火工作,积极配合有关部门
进行森林防火安全检查。平时对森林资源保护也不能放松,在发展山地经济的同时不能向森林伸手,要将森林资源保护如同禁毒工作一样对待,坚决依法制止乱砍滥伐、毁林开荒等破坏森林资源的一切行为。
三、加强领导,强化措施,确保森林资源保护和森林防火工作取得实效。
各村委会、林业片区要认真领会相关文件及会议精神,进一步强化工作措施,扎扎实实做好森林防火工作。一是要切实加强领导,全面落实森林防火责任;二是要加强森林防火宣传教育,形成全社会共同参与防火的氛围;三是要加强野外火源管理,加大防火检查力度;四是要搞好防火知识培训,为科学预防和扑救森林火灾提供可靠保障;五是要进行值班监测,掌握火情动态。
同志们,加强森林资源保护和森林防火工作是“生态立镇”的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,积极行动,进入状态,全力抓好各项工作,为实现森林资源的安全越冬及日常管护做出应有的贡献。
在护林防火工作会议上表态发言稿xx-12-1816:49|#3楼
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就**乡今冬明春护林防火工作作以发言。
去冬以来,在县护林防火指挥部的正确领导下,我们努力克服天气持续高温干旱、护林防火形势严峻的不利因素,加强领导,靠实责任,狠抓落实,使森林资源安然度险,取得了全乡无森林火灾及中湾林区连续30年无火灾的可喜成绩。。同时,在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座,在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训,进一步提高全民防火救火意识。
二、加强组织领导,靠实护林防火责任。乡成立由乡长担任总指挥,林场正副场长担任副总指挥,有关单位负责人为成员的五顷塬乡及中湾林区护林防火指挥部,协调指挥全乡的护林防火工作。切实加强对集体林、荒山造林、退耕还林、行道树的保护,严格落实乡干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,靠实护林防火工作责任。加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制,严格实行火情报告制,完善防火预案,把火情消灭在萌芽状态,实现“打早、打小、打了”的目标。
三、强化火源管理,全面落实防控措施。把野外火源管理作为重中之重,坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严
禁上坟用火和严禁林区吸烟”。重点部位做到重点防范,火灾隐患突出的地方,开辟防火林带,实行护林员动态巡护;重点火险区和火灾多发地段,组织人员设岗检查,收缴进山火种。同时,加强林区痴呆傻人员的管理,对林区痴呆傻人员进行详细摸底登记,以责任书的形式明确监护人和监护责任,以确保此类人群不出问题。此外,切实加大森林火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,坚决消除森林火灾隐患。
四、强化扑火准备,为护林防火工作打好坚实基础。目前护林防火工作已进入临战状态,我们将按照本次会议精神,严阵以待,积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。
xx年全县森林防火会议县领导讲话xx-12-1820:36|#4楼
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才,县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面,就进一步做好我县的森林防火工作,强调三个方面的问题。
一、充分认清当前森林防火严峻形势
森林防火事关人民群众生命财产安全,事关林业资源和生态安全,事关社会和-谐稳定。进入xx-xx年度森林防火期后,全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来,对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,整修防火道路、打通防火隔离带,组装宣传车、刷写防火标语,补充防火物资、检修维护防火装备机具,培训防火队员,加大护林员上山巡查力度,各项防火工作正有序开展。目前,全县已投资1209.8万元,修建拦水坝7处、蓄水池38个,打林区机井8眼,铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔离带30公里,为今后森林防火工作打下了较好基础。
但是,也要清醒的看到,我县森林防火工作还存在一些问题,森林防火形势___。从大的形势看,各级党委、政府对森林-1-
防火的重视程度不断提高,责任追究也更加严厉。11月2日,___召开森林防火电视电话会议,专门强调了要强化责任落实,要求严格按照___提出的森林防火责任制“五条标准”,落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日,全市森林防火工作动员会议在青州召开,分析了全市森林防火形势,部署了今冬明春森林防火工作任务,强调要认清形势,增强森林防火工作的责任意识。
从我县目前的形势看,森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱,冬季气温较常年偏高,降水偏少2成以上,极端天气频繁出现,森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错,林区人员活动频繁,成分复杂,火源防控点多、线长、面广,管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大,个别单位的监管措施不到位,稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分干部群众存在麻痹大意思想。由于我县连续多年没有发生较大森林火灾,一些干部群众对森林防火工作有所松懈,存在侥幸心理和麻痹思想,森林防火意识淡薄,违规野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前,各国有林场职工队伍年龄普遍偏大,后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主,扑救知识及能力不足。同时,我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。近年来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入,但与我县森林-2-
防火需要仍有较大差距,特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足,造成森林防火短板。这些问题的存在,对我县森林防火工作造成潜在的隐患,必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、全力做好各项森林防火工作
一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要组织专门人员,进村入户进行宣传,要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作,密集宣传森林防火知识,提高全社会森林防火的意识,营造共同参与护林防火的良好氛围。
二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络,
加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防,做到管住人、管住火,杜绝火种进山,不留隐患,不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作,加强对智障人员、老弱群体的管控,加强对外出返乡人员的宣传引导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段,落实好包靠人员,严防死守,确保不发生森林火情。
三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向县里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报,以免造成重大损失。县林业局和县公安消防大队等单位要加强专业扑火队
伍扑救技能培训,保证扑火队伍随时处于临战状态,确保一旦发生火情,能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场,要调整充实好专业防火队伍,检修值班车辆,加大巡逻巡查力度,及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作,及时补充扑救工具和器械,确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,确保以水灭火需要。
四是依法加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话,宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度,教育引导广大群众增强防火意识,规范自身行为。凡发生较大森林火灾的,必须按照火灾事故处理“四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)”的要求,严肃处理。
三、突出抓好森林防火责任制落实
各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人,必须亲自研究安排部署,全力抓好工作落实。在具体工作中,要严格按照森林防火责任制“五条标准”要求,既“全员出动”,又“分片包干”。要层层落实防火责任,明确每一名班子成员和机关干部负责区域,做到纵向到底,横向到边,不留盲区,确保“山有人看、
林有人管、火有人防、责有人担”。按照“属地管理”原则,凡是国有林场发生火情,由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情,由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林
发生火情,各村支部书记、村主任是直接责任人,承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾,责任不明确的,将实行连带责任制度,对双方共同进行问责。春节期间,要严格执行森林防火报告制度,绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。
谢谢大家!
在全县林业工作会议上的讲话xx-12-1817:20|#5楼
同志们:
这个会议,县政府办筹备了很久,原计划在6月上旬开,受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响,一直等到今日。今天的天气很炎热,各位也很辛苦。但任务很紧迫,工作不等人,希望大家克服困难,认真开会。刚才,方年局长就林业工作讲了几点很好___,我都同意,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再强调几点。
一、深刻认识到当前林业工作的重要性
退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作,事关百姓利益,事关农村发展,事关社会稳定,必须高度重视,正确对待。
(一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来,退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进,森林资源管护水平的不断提高,使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段,生态效益不能完全发挥出来,公益林保护建设效果还不十分明显,森林火灾防控体系还不十分健全,全县生态成果巩固的压力还很大。___、省市政府都下发了文件,对这几项政策进行了再调整、再加强,目的也在于通过不断完善政策,进一步提高生态环境保护和建设的成效。
(二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持,将公益林的补助标准大幅提高,在改善生态环境的同时,帮助林农解决当前生活困难和长远生计,促进他们增收致富、共享改革发展成果,这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。
(三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和-谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火,一直是造成林区不稳定的因素之一。过去,我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象,引起了不少林区纠纷,导致了不少林农上访,影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益,截留、克扣、挤占、挪用惠民资金,严重地违背了国家政策,破坏了干群关系,必须在后期坚决纠正。
二、找准当前林业工作的重点
(一)落实退耕还林延长期补助政策的重点在调整补助对象。___出台完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,目的是巩固退耕还林成果、
解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策,关键要把握一个核心,就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户,业主(大户)不得享受延长期政策补助,为了确保这个原则,大家一定要认真实行公示制度,接受群众的监督。偏离了这个原则,放弃了这个方法,我们的政策落实就会出问题,群众就会有意见,巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。
(二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比,我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户,补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据,将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户,将一卡-通存折发放到各农户。同时,加大公益林保护宣传力度,进一步规范资金发放管理,真正激活群众的爱林护林意识,只有这样,我县公益林才能突破体制机制束缚,发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益,更好地为人民生产生活需求服务。
三、明确当前林业工作的措施
这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我们要以对党和人民高度负责的态度,进一步加强领导,精心组织,周密部署,把各项工作落到实处,真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。
(一)加强领导,落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高,、政府高度重视,各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则,相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程,健全工作协调机制,安排工作
经费,保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则,密切关注矛盾隐患,加强纠纷矛盾调解,确保社会稳定。要尽快部署落实,在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册,报告防火专职队伍组建情况,在9月底前完成公益林面积落实到户工作。
(二)转变观念,端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作,愿意投入大量精力去抓这项工作,是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念,真正把林业工作作为一项政绩工程来抓,与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风,克服高温酷暑的困难,深入基层,依靠群众,真正将工作做实,在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风,树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发,从群众的角度开展工作,真心实意地为群众解决困难,决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作,及时应对突发的新情况、新问题,积极探索、认真总结新思路、新举措,及时在面上加以推广。
(三)加强协作,强化督查。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助
资金,办理发放一卡-通存折,保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查,对不能如质如期落实政策的单位,进行通报批评。要严格资金管理,加强对资金使用的审计,防止挤占、挪用资金,防止冒领、贪污资金,确保资金用于林农,用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的,要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)加强宣传,正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上,充分利用悬挂横幅、张贴标语,制作宣传栏和大型标语牌等方式,全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层,要通过宣传,使广大退耕农户成为政策的明白人,正确行使参与权和监督权,确保政策落实不走样;增强全社会生态保护意识,引导社会各界关心林业、支持林业,积极投身林业,为全县林业健康稳定发展营造良好的舆-论氛围和社会环境。
同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,
切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。【在护林员会议上的讲话】相关文章:1.2.3.4.5.6.7.8.
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篇二:在全县林长制工作会议上的讲话
全县森林防火工作会议讲话稿森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
同志们:下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:一、河西乡杨家湾山火情况通报3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火
灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信
任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突
出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设小康金川、美丽金川和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好八个到位:(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制
篇三:在全县林长制工作会议上的讲话
打击毁林行动森林督查森林资源管理工作会讲话今天,我们召开会议,主要任务是深入贯彻生态文明思想,按照国家林草局的统一安排并结合我省实际,对全省打击毁林专项行动、森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作进行全面部署,动员各地进一步统一思想、提高认识,明确目标、迅速行动,切实加强森林资源保护管理。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识
首先,要深刻认识开展打击毁林专项行动是保持打击破坏森林资源高压态势,切实保护森林生态的现实要求。高度重视生态文明建设和森林资源保护工作,多次就森林资源保护作出指示批示。深刻指出,林业就是要保护好生态,谁破坏了生态,就要拿谁是问。在今年全国两会参加内蒙古、青海代表团审议时再次强调,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性,坚决整治生态领域突出问题。
近年来,在全省各级林业主管部门的不懈努力下,我省森林资源保护发展取得了显著成效。但我们也要清醒地看到,全省森林生态保护还存在不容忽视的问题和短板。在全省范围开展打击毁林专项行动,就是要以零容忍的态度、用长牙齿的措施,全面清查整治党的*大以来破坏森林资源问题,严厉打击违法破坏森林资源行为,切实维护森林生态安全。
其次,要深刻认识开展森林资源管理“一张图”年度更新是全面掌握我省森林资源变化情况、加快推进林业数字化改革的重要支撑。根据省委省zf推进数字化改革要求,省局建成森林资源管理“一张图”,并实现了森林资源变化情况的年度变更,为全面提升森林资源管理水平发挥了重要作用。但是,目前森林资源监测的数据质量、工作机制、评价时效等方面还有待提升,与林业数字化改革的要求还有差距。
各地年度更新数据准确与否,将影响森林覆盖率等指标的准确性,也将影响到各地党政领导干部高质量森林浙江建设目标责任制考核。各地要高度重视、认真对待,及时做好变化图斑和资源档案更新工作,加快推动林业管理档案数据集中更新向实时更新转变,切实提升森林资源“整体智治”水平。
第三,要深刻认识开展森林督查是提高各级林业主管部门预警、发现和查处能力,形成“主动式发现、常态化查处”执法监管格局的有效手段。根据国家林草局统一部署,2018年以来,省局每年组织各地开展卫星遥感与地面核实相结合、省市核查与国家抽查相结合的森林督查,全面建立了覆盖全省、上下联动、分级负责的常态化森林督查机制,实现了森林资源监管执法从“被动式发现、运动式查处”向“主动式发现、常态化查处”转变,极大地提高了发现和打击违法破坏森林资源的能力和水平。但是,森林公安转隶后,全省林业执法力量弱化,案件查处难度加大。必须进一步推进森林督查,完善督查工作机制,提升林业执法监管能力。
二、明确目标任务,把握总体要求
一是正确处理好统筹兼顾和克难攻坚的关系。打击毁林专项行动、森林督查和年度更新三项工作既相互交叉,又各有要求。各地要切实加强统筹协调,严格按照“统一工作部署、合并外业调查、分别审核确认、同步更新落图、严肃查处整改”的工作要求,协同推进各项工作落地。同时,要围绕问题排查、案件查处这两个难点,切实增强克难攻坚意识,动真碰硬、真抓实干,对党的*大以来各类破坏森林资源问题进行一次全面的清查,查治并举,边查边纠,同步推进,不留尾巴、不留隐患。
二是正确处理好主体责任和中介服务的关系。近年来,很多林业工作通过购买第三方服务的方式组织实施。在购买服务过程中,部分地方对中介单位和委托业务把关不严,导致工作质量不高、影响工作成效。各地要强化主体责任,既要审慎选择中介单位,加强中介监管,也要对工作质量全程把关,切实履行管理职责。
三是正确处理好工作进度和工作质量的关系。打击毁林专项行动、森林督查和年度更新工作涉及面广、政策性强、技术要求高,省局制定了工作方案和操作细则,提出了明确的时间节点和质量要求。各地务必要按照量质并举的要求做好各项工作,既要严格按照工作方案的时间安排,不折不扣、集中力量推进各阶段的任务落实;也要扎实抓好质量管理,实行全过程监管,强化图斑信息真实性、逻辑性检查,确保成果质量。
四是正确处理好专项打击和长效管理的关系。专项行动既是一次全面清理问题、查处案件的过程,更是一次借此深入反思、建章立制的过程。各地要通过专项行动,对排查不彻底、查处不及时等问题进行一次“亮剑”,做到清存量、遏增量、破难题。同时要强化举一反三,深刻分析问题背后的深层次原因,加强对系统性、规律性问题的分析研究,提高预警、发现和查处能力,做到深挖细查、完善机制、标本兼治,坚决避免同一类型问题反复出现。
五是正确处理好主动履职和被动问责的关系。在省zf第64次常务会议上,针对第二轮中央生态环境保护督察整改工作,郑栅洁省长强调,对主动发现和解决问题的表扬激励,对被动发现和漠视问题的严肃问责。省zf最近下发了《环境污染问题发现机制落地见效评价奖惩管理办法规定(试行)》,明确对主动发现、查处、整改重大污染环境问题成效突出的单位和个人可给予激励奖励,对未主动发现重大环境污染问题、发现机制推动不力、重点任务未及时完成的采取通报批评、约谈、取消评优评先资格等措施。发现查处涉林违法问题是各级林业主管部门的法定职责,如果对违法问题没有发现,或者面对违法问题视而不见,或者处置不到位,那么就是失职渎职。各地要牢固树立“不主动发现问题也是失责”的理念,主动作为、依法履职,不断完善问题发现机制,做到对问题快速发现、快速核实、快速报送、快速处置。
三、坚持问题导向,依法严肃查处
一是强化组织领导,确保违法打击责任到位。各地要切实担负起保护森林资源的主体责任,结合全面推行林长制,积极争取当地党w、zf支持,加强组织保障,配强执法力量,加大工作力度,确保专项行动顺利开展。要强化部门协同,健全联席会议和协作机制,密切与自然资源、公安等部门和司法机关的协作配合,加强行刑衔接,组织联合查处整改。要将专项行动和森林督查有机结合起来,充分利用森林督查已经建立起来的工作体系,统筹谋划部署,明确任务分工,狠抓责任落实。
篇四:在全县林长制工作会议上的讲话
在2022年全市林业工作视频会上的发言以下是关于
的多篇精编范文,供大家学习参考!
根据会议安排,下面我就某区林长制建设作一个发言,我发言的题目是《以“一长两员”为抓手,深入推进林长制建设》。某年以来,我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设,紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子,认真落实各级政府主体责任,大力加强森林资源保护管理,取得了较好成效。我们的主要做法是:
一、整合资源,重组林长制专职监管员队伍
某区辖区范围大,森林资源分布广。某年以来,根据省、市林长办要求,为提高基层护林员工资收入,我区按人均管护面积某亩的标准,重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘,生态护林员由原有的某名重新整合为某名。通过重组整合,护林员人均月工资达某元,且都能熟练使用智能终端手机,实现了标准化管理,确保了护林员履职尽责。同时,我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合,全区监管员达某名,并全部配备了智能手持终端,实现了每个乡镇专职监管员某名以上的目标,建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。
二、建全网格,夯实护林员巡山护林责任
某区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段,在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台,并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积
等信息,通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题,并使之即时传送到平台指挥中心,达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上,将全区某名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件,由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长,由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了,再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格,林业事件做到了事事有着落、件件有依据,有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来,我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变,有效地提高了护林员巡护水平。
三、加强培训,提高护林监管人员履职能力
为充好发挥平台作用,从管理平台建成至今,除各乡级林长办每年对护林员进行某-某次业务培训外,我区林长办先后于某年某月、某年某月、某月对新聘的护林员和监管员进行业务培训,区政府领导到会动员讲话,区联通公司专业技术人员现场演示讲解,并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件,使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色,熟练掌握手机终端APP的各项操作技能。区林业局和区林长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训,提高他们依法履职和依法办事能力。
某区自林长制智慧管理平台建成开通以来,上报事件结案及时、办事效率高、统计方便的特点已经显现,已处理各类林业事件某余件,有效地将林业事件控制在萌芽中,较好地杜绝了林业大案要案的发生。某年以来,我区先后迎来了某省林业局、某市林业局和人民日报记者前来就林长制建
设进行调研、考察或采风,他们对我区的林长制智慧管理平台高效运转都给予了充分肯定,真正做到了“山有人巡,林有人管,责有人担”。
我区林长制智慧管理平台的建成和使用,为林业事业的发展插上了智能化、网络化的翅膀,但在运行过程中也存在一些困难和问题,主要表现在:一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因,容易造成林业突发事件的漏报、瞒报,对收集数据存在一定的缺失。二是智慧管理平台软件开发及使用时间还不长,一些软件功能使用还不够充分,平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员,需不断充实管理人才,提升综合管理水平,为平台的高效运转提供保障。
下一步,我区将充分利用林长制智慧管理平台,进一步发挥各级林长的主体作用,加强对监管员和护林员的业务培训,强化监管考核,提高护林员有效巡护率,切实发挥“一长两员”源头管理作用。
篇五:在全县林长制工作会议上的讲话
在全县森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们:根据会议安排,我就去冬今春全县森林草原防灭火工作
情况进行简要通报,并就今冬明春森林草原防灭火工作进行安排。会上,xxx同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
一、20xx年度森林草原防灭火工作情况去冬今春以来,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、有关部门坚持把森林草原防灭火作为生态保护与建设的重大政治任务,落实监管责任,强化宣传教育,加强火源管理,抓好应急处置,圆满完成了森林草原防灭火各项工作任务,为保护全县森林草原资源、巩固生态建设成果、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定做出了重要贡献。在肯定成绩的同时,我们也清楚的看到,全县森林草原火灾时有发生,防火工作中还存在一些突出的问题。特别是去年防火期以来,全县共发生森林草原火灾3起,其中草原火灾1起,森林火灾2起。充分说明各乡镇、有关部门在森林草原防灭火工作中还存在诸多不足和问题:一是个别乡镇、村组认为森林草原防灭火工作年年抓、年年讲,在思想上存
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在麻痹和侥幸心理,防火意识淡薄,监管责任不明确,防火措施不到位。二是各乡镇对火险隐患的排查整治力度不够,尤其是对生产性用火、燃放烟花爆竹、祭祀焚烧等人为活动的监管还需进一步加强。三是从祭祖上坟烧纸时不慎引发森林草原火灾事故来看,部分生态护林员、草管员在防火期内不够尽职尽责,各乡镇和国有林场对重点时段、重点地段、重点人员的监控还不到位。四是防火工作流于形式,防火应对措施跟不上,特别是个别乡镇防火应急预案不切合实际,没有根据要求及时开展防火应急演练。针对这些问题,各乡镇要高度重视,认真排查,迅速整改,切实落实好护林防火责任,决不允许因监管不到位造成森林草原火灾。
20xx年9月15日至20日,县森林草原防火指挥部办公室对各乡镇20xx年度森林草原防灭火工作进行了全面考核。根据考核规定,在这里对考核结果为优秀的乡镇和林场予以通报表扬,对考核结果不合格的某某乡、某某镇予以通报批评。
二、全面做好今冬明春森林草原防灭火工作我县森林草原点多面广、气候多变、地形地貌复杂,一旦发生火灾危害,将对自然资源和生态环境造成严重影响。从今冬明春森林草原防灭火工作面临的形势看,一是今年秋季降雨较往年同期偏多,林草植被生长旺盛,荒山草原积累
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了大量可燃物,火险隐患突出,极易引发森林草原火灾,整体防火形势不容乐观。二是随着近年来天然林保护、退耕还林还草等一批重点生态工程的实施和国土绿化倍增行动、封山(沙)育林、禁牧政策的有效落实,林草植被大幅度增加,引发火灾的可能性增大。三是县内森林草原与村庄、农田、坟滩交错分布,林区吸烟、放牧取暖、祭祀烧纸等违规用火现象屡禁不止,火灾隐患突出,野外火源管控难度大。四是全县森林草原火灾预测预报手段落后、扑火队伍不健全,现有的装备和人员难以适应扑救森林草原火灾的工作要求。综合以上各类因素分析研判,今冬明春我县森林草原防灭火工作面临的形势十分严峻,我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深刻认识森林草原防灭火对推进生态文明建设、维护国家生态安全战略目标的重大意义,以高度的政治责任感和紧迫的使命感,时刻保持清醒的头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真落实属地管理责任,将森林草原防灭火各项任务落到实处,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保不发生大的森林草原火灾。
(一)加强组织领导,严格落实工作责任。一要领导重视到位。严格落实森林草原防灭火行政首长负责制,各乡镇主要负责同志要亲自安排部署,分管负责同志要具体抓好落实,认真制定防范措施、严格落实防范责任。指挥部成员单
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位要各司其职,各负其责,通力协作,共同做好森林草原防灭火工作。二要管护责任落实到位。要层层签订责任书,按照分片划段的办法将管护责任落到山头地块、人头户主,做到定人、定岗、定山头、定地块,责任到人、保障到位、严防死守。乡镇、村组要加强森林草原防灭火扑火队伍建设,加大巡山管护力度,严禁管而不理、巡而不护。三要督促检查到位。森林、草原防火指挥部要成立专项督查组,经常性对各乡镇防火责任落实、扑火队伍建设、应急准备等情况开展督查检查,对发现的问题要及时发放火灾隐患整改通知书,限期进行整改并及时通报相关乡镇和部门。四要责任追究到位。要健全森林草原防灭火年度目标考核制度,对因领导不力、措施不到位,特别是领导责任制不落实,拒不整改火险隐患,导致发生森林草原火灾的,要严肃追究有关人员的责任。对发生的森林草原火灾,要查清火灾原因,依法严惩火灾肇事者,确保森林草原防灭火责任全面落实。
(二)加大宣传力度,提高全民防火意识。各乡镇、相关部门要加强与林业、农牧部门的协调配合,以《森林防火条例》《草原防火条例》和典型案例为重点,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,深入推进森林草原防灭火宣传进林区、进学校、进寺院、进家庭活动,广泛宣传森林草原防灭火法律法规、扑火知识、安全避险等知识,让更多
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群众主动参与、积极支持防灭火工作,切实增强全民防火意识。气象部门要定期发布森林草原火险等级信息。文广部门要利用广播、电视等媒体,开辟森林草原防灭火专题栏目,滚动播放森林草原防灭火警示标语、禁火令。教育部门要加强中小学生,特别是林区学生的防火教育,切实增强中小学生安全防范意识和自我约束意识。通讯部门要充分利用短信、微信平台,向重点林区群众编发森林草原防灭火信息,不断强化林区周边群众的防火意识。
(三)严格管控火源,禁止野外用火。一要强化火源管控。林业部门要科学划定森林草原防灭火区和高火险区,合理确定森林防火期和高火险期,处于高火险时段的地区,要适时向社会发布预警预报,必要时要发布《禁火令》,停止一切野外用火。二要强化入山检查。农历十月初一、春节、清明节等重要时间节点是森林草原高火险期,各乡镇要在林草区要道口依法设立森林草原防灭火检查站,严格执行入山登记制度,加强对进山入林人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。三要强化林内巡护。各乡镇要组织生态护林员、草管员深入林区开展巡护,加大对林草区重点区域的巡护和监测,看死守牢重点部位。在火灾易发地段,要增设临时防火检查站,加大巡查频次,把责任分解落实到人,做到山口有人把,山头有人看、坟头有人守。四要强化联防联保。严
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格落实乡镇长、村组长、校长、家长管护责任,实行县级部门包片、乡镇干部包村、村组干部和护林人员包山头地块,实行乡镇、村组联防联治。对智障人员、老人、儿童等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发火灾。
(四)积极合理应对,科学开展扑火行动。一要加强监测预警。要严格落实森林草原火险分级响应机制,遇到四级以上高火险天气,相关部门要及时发布橙色或红色警报,各乡镇主要负责同志要亲临一线指挥,工作人员要坚守岗位,扑火队伍要集中待命,确保发生火灾时能做到科学应对,处置有序。二要及时启动扑火预案。一旦发生火灾,各乡镇、相关部门要按照分级响应程序,立即启动扑火预案,做到指挥人员、扑火人员、办案人员同时出动,努力提高火灾当日扑灭率。三要搞好协同配合。要强化火场各参战力量协作机制,凡发生森林火灾的地方,乡镇长要第一时间赶赴一线组织扑救,最短时间内做到组织指挥、扑救队伍、技术指导、物资保障“四到位”,确保扑火工作有力有序开展,实现“打早、打小、打了”目标。四要确保扑火安全。要始终把扑火人员和群众安全放在首位,既要尊重扑火规律,加强技术指导,注意紧急避险,又要确保运兵、驻扎、食品、饮水以及组织群众疏散撤离等环节的安全。要首先动用专业扑救队伍,在确保扑火人员安全的前提下抓住有利时机尽快扑灭,坚决
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禁止不顾客观条件的硬拼蛮干,严禁村民无组织上山扑火,严禁妇女、儿童、老人直接扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。
(五)夯实防火基础,提高综合应急能力。一要强化预案修订完善。各乡镇、各相关单位要修订完善防火应急预案,认真编制扑火方案,积极组织开展实战演练,提高对初发火灾的处置能力。二要强化队伍建设。各乡镇和森林、草原防火部门要按照“谁管辖、谁管理、谁保障”的原则加强专业森林消防队伍建设。要高度重视防火培训工作,经常开展灭火技能演练,把提高灭火实战能力作为培训的首要任务和最终目标,切实提高扑火队伍应急反应能力和实战能力。三要强化物资保障。要加强扑火机具、车辆和防护装备的储备和调试检修,对现有的装备要做到有库房存放、有专人管理,一旦发生火灾,保证扑火物资能够拿得出,用得上。要及时清理、补充防火装备物资,确保应急所需。
(六)加强值班值守,确保信息畅通。进入防火期后,各乡镇及县林草局要严格实行24小时值班制度和主要负责同志带班制度,值班人员必须坚守岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗情况发生。值班电话要24小时有人接听,值班领导和值班人员手机要24小时开通,切实做到领导不空位、值班人员不缺位。要严格落实森林草原火灾报告制度,疏通火情报告渠
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道,及时掌握和处置森林草原火情,迅速、快捷报告火情信息,切实保障火灾现场与森林、草原防火指挥部门之间信息传递畅通。各乡镇和相关部门要建立健全森林草原防灭火档案,认真做好火灾统计工作,保证信息报送及时、准确、完整。各乡镇要及时填报《xx县森林草原火灾统计报表》,于每月20日前分别上报县森林草原防火指挥部办公室。要严格执行森林火灾归口管理上报和零报告制度,全县森林草原火灾信息统一由县森林草原防火指挥部核实、上报和发布,严禁多头上报、越级上报。
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篇六:在全县林长制工作会议上的讲话
在全县森林防火工作会议上的讲话同志们:清明将至、春耕在即,今天我们召开全县森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实3月23日全市森林防火工作会议和3月30日全国森林防火电视电话会议精神,进一步分析我县当前森林防火形势,明确任务,落实责任,全面安排部署今年森林防火工作,确保林草资源安全,确保社会和谐稳定。加快林业发展,建设生态文明,这是党的十七大提出的一项重要政治任务。抓好森林防火工作,是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前,由于气温急剧回升,大风天气增多,农耕生产活动频繁,林草区作业生产人员急增,野外用火量和火险隐患增大,火险等级在迅速提高,我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾,各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈侥幸心理,首先是我们的一些干部群众认为我县缺林少树,植被较差,森林火灾不可能发生,在思想上认识不足,责任感不强;其次是据气象部门数据显示,
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去冬今春以来,我县降水量仅为5.2毫米,比历年同期偏少成,旱情十分严重,特别是进入3月以来,
高温大风天气增多,发生森林火灾的几率性极高。第三是清明节来临和春耕生产全面展开,野外作业、上坟祭祀、旅游踏青等野外用火增多,火险等级极度偏高。第四是由于经费缺乏,防火物资储备、道路修建、队伍组建严重落后,很难适应防大灾,扑大火的要求,特别是近年来通过实施飞播造林、封山禁牧、围栏封育等项目,全县完成各类治理面积120.56万亩,防火面积大,林下可燃物多,尤其是进山道路毁坏严重,防火形势显的尤为严重。为此,各乡镇各有关部门要进一步提高认识,强化措施,把森林防火作为当前一项重要工作来抓,党政领导亲自抓、亲自安排,将各项森林防火工作逐项落到实处。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终做到防患于未然,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感,确保林草资源安全,确保社会稳定。面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务,各乡镇、各有关部门一定按照全县统一安排,围绕一个“早”字,树立“两个观念”,突破“三个薄弱环节”,强化“四
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个重点区域”,落实“五项内容”,全力抓好森林防火工作。——围绕一个“早”字,就是要对防火工作要早安排、早部署。会后,各乡镇要及时召开会议,安排部署本辖区内的林草防火工作,做到人员组织到位、预案制定到位、宣传发动到位、责任落实到位,确保森林无火灾,确保林草资源安全。——树立“两个观念”。一是要牢固树立以防为主的观念,消除麻痹思想和侥幸心理,要通过预防避免和减少火灾发生,要做好扑大火、抗大灾的准备,提前做好各项准备工作。二是要牢固树立以人为本的观念,实施科学指挥、科学扑火,坚决杜绝人员伤亡事故。——突破“三个薄弱环节”。一是突破乡镇与国营林场交界处森林防火工作的薄弱环节,对国营林场所处的米薪关、南高崖、张西河等乡镇要切实负起责任来,强化日常监管,做到林缘之处有人管,交界之处有人抓,避免乡村用火向林区蔓延。二是要突破荒坡地段林草防火的薄弱环节,往年的经验表明,南部赵家沟、贾家屯等荒坡广的乡镇最容易发生林草火灾,
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农民的防火意识也比较淡薄。要加大对农民的教育和荒坡区域的管护力度,特别是与农民承包地交接处要重点监控,防止引发不必要的火灾。三是要突破交通沿线林草防火的薄弱环节,由于交通沿线过往人员多,点火取暖、焚烧杂物时有发生,极易引发林草火灾,且造成的影响大,所属乡镇一定要加强管理,严防火灾发生。——强化“四个重点区域”。一要强化国营林场、新平牛角梁等重点区域的防火工作,加强进山巡查,加大宣传力度,禁止一切野外用火,确保我县仅有的森林资源安全。二要强化盘山、神头山、汉墓群、古长城沿线等旅游景区的防火工作,全力保护好我县的文化旅游资源。三要强化工程造林区的防火工作,特别是历年实施的张西河大东山、新平大西滩、贾家屯黑石梁、赵家沟于家夭等生态治理区的防火工作,进一步巩固我县造林成果。四要强化通道绿化、农田林网的防火工作,尤其是对大张、天走公路以及东沙河九大方、顾家湾、上吾其、兰玉堡、廿里铺、下营等林网区域的防火工作,及早清理林下可燃物,加强巡查和监管力度,提高林网的保存率。
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——落实“五项内容”。一要加强组织领导,严格落实责任。各乡镇和各部门要进一步落实3月30日全国森林防火电视电话会议和3月23日全市造林绿化及森林防火工作会议精神,按照属地管理的原则,对本辖区内的林草防火工作进行再动员、再部署、再落实,以林草防火责任制为依据,抓好各级防火行政领导责任制的落实。对国营林场和重点生态治理区要确定专人,划区包片,重点防范,严防死守,坚决避免因责任不落实,措施不到位而发生林草火灾。二要加大宣传力度,提高群众防火意识。各乡镇和县林业部门要积极开展林草防火宣传活动,充分利用广播电视、张贴标语、宣传车和学校教育等手段,大力宣传森林防火法律法规,全面普及林草防火知识,努力营造林草防火的强大声势和浓厚氛围,提高广大干部群众依法安全用火和自觉防火意识。同时,要加强对林草区内从事生产作业人员的防火教育,使每一位林草区活动的人员都能做到在野外林草区及边缘地带禁止随意用火,增强全民防火意识。三要严管火源管理,依法规范野外用火行为。要
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集中组织开展清理林区周边杂草等废弃可燃物,建立防火隔离带,消除火险隐患;要增加防火监督员,加强对进入林草区及过往人员的检查,杜绝火种进入;要从严查处野外吸烟和违规用火行为,对确须进入林草区内开展生产作业的人员,特别是开展机械作业的,要规定活动区域,落实监管责任人员;要加强重点人员的监管,对智障人员和儿童等特殊群体要落实专人监护。要通过强化监管来规范野外用火行为,确保林草安全。四要加强队伍建设,提高防火反应能力。各乡镇和国营林场要切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”。国营林场至少要组建一支30—50人左右的专业防火队伍,重点乡镇至少要组织一支50—100人的业余防火队伍,并强化应急演练,提升防火等级,时刻保持临战状态,确保“招之即来、来之能战、战之能胜”,一旦发生火情,能够集中优势兵力,迅速将林草火灾消灭在初发阶段。同时,在扑救火灾过程中,必须坚持以人为本,科学扑火的原则,杜绝发生人员伤亡事故。五要加大巡视督察力度,坚决消除火灾隐患。县
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森林防火指挥部和林业部门要加强林草防火工作的巡视督察力度。一是查人员在岗在位情况,全面落实岗位责任制,确保林草防火值班24小时不失控;二是查人员、物资等准备情况,全面落实应急保障措施;三是查无证入山人员和野外违章用火行为,全面落实火源管理规定;四是查防火隔离带建设和重点地段、重点区域标志设置和设施防护,全面落实林草消防安全措施。同志们,森林防火是一项紧迫而艰巨的工作,事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,进一步强化措施,严格管理,严看死守,确保不发生一起林草火灾,为打造绿色天镇、和谐天镇、发展天镇而努力奋斗。
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篇七:在全县林长制工作会议上的讲话
县长在县林业工作会议上的讲话县长在县林业工作会议上的讲话同志们:今天召开县委林业工作会议主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业发展的决定传达省、市林业工作会议精神回顾总结“十一五”以来我县林业工作取得的成效全面部署今后我县林业工作。刚才县委肖书记作了重要讲话为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神我就林业产业发展工作讲六点意见。一、抓资金投入,为林业产业发展提供资金保障一是要创新投融资机制拓宽资金渠道广泛利用各方面的资金包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业发展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外应扩大并建立稳定的资金来源渠道逐步形成政府引导、企业主导广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金集中财力建设一批特色经济林产业发展项目。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业项目资金都要与林业产业发展项目有机结合捆绑用于林业产业建设溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业发展的贴息贷款项目、农业综合开发林业项目等相关部门要积极争取并充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用通过资金扶持、以奖代补、信
贷贴息等方式扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起县财政每年将预算100万元作为林业产业发展资金主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业发展的工作经费。
二、抓科技投入为林业产业发展提供技术支撑一是坚持依靠科技转变经济增长方式不断提高我县林业发展的科技含量和产品开发的档次推进林业产业发展由资源支撑型向科技支撑型转变由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果并使之尽快转化为现实生产力推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络通过林、科、教三位一体等途径开展对广大农民的文化教育和科技培训在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民真正使先进、适用的科技进入千家万户进入田间地头。三、抓园区建设为林业产业发展奠定坚实基础县林业局、县林业产业办要围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”的总体思路科学规划以溪务、务黄公路沿线为前期发展示范点以黄码还建公路为主线辐射沿江地区以建立示范园、科技样板为重点通过优先建设一批专业大村和专业大户推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向发展。四、抓组织领导为林业产业发展提供组织保障
一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济发展、林业产业发展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济发展乡镇长要亲自抓、亲自过问要及时解决林产业发展中出现的困难和问题确保林业产业的顺利发展。
二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济发展的主力要在县委、政府的领导下真抓实干认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。
三是要加强林业发展的宣传营造良好的舆论氛围和社会氛围形成合力推动林业产业发展。
四是要加强督导。县林业局对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制加强督导定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。
五、抓行政效能为林业产业发展打造良好环境县直各相关部门要提高行政效能加强政务服务在行政审批、项目安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面向林业企业和林农提供优质服务。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款拓宽融资渠道积极提供融资服务。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成部分在项目、政策、信息等方面给予周到服务放手发展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设转变干部作风
提高服务质量优化发展环境促进林业产业健康、协调、快速发展。
六、抓资金监管为林业产业发展提供安全保障一是要严格按照《永善县林产业发展专项资金管理办法》的要求用好、用活林业产业发展资金使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管确保资金安全用出成效;三是要确保林产业项目规范管理有效实施。要严格按照《永善县林业产业发展实施纲要》实施项目管理。按照《永善县林产业发展工作考评奖励办法》实行奖惩做到该奖罚分明。同志们林业产业是绿色产业、朝阳产业加快林业产业发展意义重大前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来抓住机遇迅速行动圆满完成今年各项林业工作任务为推动全县经济社会全面发展做出应有贡献。
篇八:在全县林长制工作会议上的讲话
在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第1篇市委、市政府决定召开这次全市秋冬造林工作会议,主要任务是安排部署秋冬造林绿化和林业产业建设工作,动员广大干部群众抢抓时机,迅速行动,尽快掀起秋冬造林和林业产业建设高潮,推动全市山林经济快速发展和造林绿化工作再上新台阶。下面,我先讲五点意见。
一、上半年造林绿化和林业产业建设工作简要回顾
今年以来,我市林业工作认真贯彻落实市三次党代会和农村工作会议精神,紧紧围绕美好安康建设目标,按照循环发展要求,积极调整工作思路,转变发展方式,以重点区域造林绿化和山林经济发展为重点,加快建设现代林业,取得了显著成绩。
(一)造林绿化成绩显著。上半年,全市完成各类造林绿化32.38万亩,其中人工造林17.37万亩,飞播造林11万亩,封山育林4.01万亩;新育苗1.23万亩;完成千里绿色长廊建设185.92公里,造林面积9.43万亩;汉江绿化治理造林2.16万亩;春季全民义务植树745.8万株。完成造林任务占省年度考核目标51万亩的63.5%,占省厅下达造林任务41万亩的78.9%。在去冬今春严重干旱的不利条件下取得这样的成绩,实属不易,特别是安康中心城市绿化和春季义务植树工作,呈现出早安排、早行动、规模大、高标准、严要求的特点。为了推进生态安康建设,市政府多次专题研究造林绿化工作,听取林业工作情况汇报;今春2月10日政府常务会议专题研究了春季造林绿化工作,市政府下发了,市双创指挥部依据制定了和,市绿化办下发了、,对城区周边造林绿化和帮扶单位造林管护工作作了周密安排部署。3月6日市政府召开了全市春季全民义务植树动员大会,邀请中央部委领导出席会议并参加义务植树活动,市上几大班子主要领导,县区党委、政府主要领导、市直各部门领导都带头参加义务植树,强势启动全民义务植树造林工作。3.12植树节后市长又亲自带队与其他五名市级
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领导一道对中心城区和各县区造林绿化工作进行了实地检查。各县区也在3月12日前陆续召开了有各大班子领导、机关干部和群众代表参加的植树造林动员会,开展了多种形式的植树造林活动。4月11日,市政府在石泉县召开了全市造林绿化工作现场会议,市长亲自主持并做重要讲话,提出下一阶段工作要求,对造林绿化和现代林业示范园区建设进行安排部署,要求各县区突出中心城区、九县城和20个重点镇栽大树、大栽树。市林业局、住建局、水利局、公路局、高新区管委会、交建集团、高速集团等各职能部门和企业集团公司按照积极组织实施各自承担的造林绿化任务,共计高标准造林3000亩,栽植各类大规格树木12000余株,各类灌木苗木90000余株,投入资金1.62亿。市直各绿化帮扶单位积极在各帮扶点开展补植补造、怃育管护工作,中心城市周边山体绿化成效明显,安康大道、高新区、鲤鱼山山直观直坡面面貌一新。
(二)产业园区建设取得突破。为推进现代林业发展,市委、市政府决定以发展山林经济、实现兴林富民为主题,以转变林业发展方式为主线,以产业示范园区建设为抓手,研究制定了,印发了、和等重要文件,明确了全市林业主导产业、区域布局、目标任务。确定今后五年内全市建设现代林业产业示范园区42个,其中:2011年已启动建设20个,2012年推进建设22个,建设精品示范园区8个,目前林业产业示范园区建设进展顺利。
一是园区建设强力推进。规划建设的42个示范园区核心区建设基本完成或接近完成。其中,市上重点抓好的8个精品示范园区,规划建园面积30440亩,2011年启动建设的4个精品示范园区基本建成。2012年启动建设的4个精品示范园区也初具规模,共计流转土地12920亩,实施高标准造林12690亩。全市累计流转土地23600亩,建设茶园29220亩、干鲜果基地7000亩、木本药材3000亩,发展花卉苗圃1950亩,培植大树5000棵,培育各类绿化苗木200万株,累计完成投资1.48亿元。
二是区域特色逐步显现。围绕绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、山林休闲六大产业,突出发展重点,分区域布局,全市已规划建设富
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硒茶饮生态观光示范园区15个,特色林果示范园区11个,苗木花卉示范园区6个,木本药材油料4个,桑-猪-沼-禽林下种养循环经济示范园区5个,生态旅游产业园区1个。各县区结合区域特点大力推进一县一业产业发展。
三是建设质量明显提高。各县区和建设业主在综合考虑资源优势、基础配套、技术支撑和物流加工的基础上,高标准编制园区发展规划,积极发展循环产业,延伸园区产业链条。市、县区林业部门主动为园区建设实施项目捆绑,搞好水、电、路等基础设施配套建设,提供技术服务,大力推广良种良法,不断提升园区建设科技含量,努力为园区持续健康发展创造条件。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市林业工作存在的诸多困难和问题。一是一些干部群众对现代林业认识不足,重视不够,固守于传统观念、传统做法;二是林地流转慢、园区业主实力不强、项目融资不畅;三是无论是造林绿化,还是林业产业建设,县区之间、镇办之间进展很不平衡,整体质量有待进一步提高;四是绿化资金筹措不理想,影响重点区域绿化规划的顺利实施。这些问题都有待于今后认真研究解决。
二、顺应发展形势,实现四个转变,积极发展现代林业多山多林的资源禀赋决定了林业在我市经济社会发展中的战略地位和重要作用。我市林业在长期的发展中,经历了从伐木毁林造地到有节制的限制性采伐,再到封山育林、退耕还林、生态建设的转变,不同时期林业发展表现出不同的时代特征。近年来,随着国家林业政策的不断调整和完善,特别是退耕还林和林权制度改革的深入推进,林业发展形势发生了深刻变化。当前,单就林业抓林业、就生态抓生态的林业传统发展方式已无法适应新形势、新任务、新要求,传统的思维方式和模式已成为林业发展的至梏。在林业发展的重大转型时期,我们一定要认清形势,顺时应势,迅速转变观念,调整发展思路,以推进传统林业向现代林业转变为总要求,加快现代林业发展,努力实现林业生态、经济、社会效益的高度统一。
(一)推进大林业、小产业向培育大资源、发展大产业、创建大品牌转变。我市林地面积占全市国土总面积的81.6%,林地广阔。虽然是林业大市,但资源不优、产业不强、品牌不响的问题十分突出,产业化水平低,功能单一,缺乏优
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势品牌,对地方经济社会发展的支撑作用不强。在科学发展、循环发展和美好安康建设的大背景下,特别是面对我市农村经济发展不足、群众增收缓慢的严峻现实,科学开发山林资源、积极把资源优势转化为产业优势显得迫切而重要。我们一定要按照生态建设产业化、产业建设生态化的思路,加快推进大林业、小产业向培育大资源、发展大产业、创建大品牌转变。既注重培育大林业、大资源,扩张资源总量,增强后续发展能力,又坚持生态建设与产业建设相结合,大力发展山林经济,向山林要效益,促进林业转型,林农增收,使林业成为我市循环发展和建设美好安康的又一张响亮名片。
(二)推进大生态、大绿化向突出重点区域、实施身边增绿、推动共建共享转变。生态建设是林业工作的重要任务,长期以来,我市按照中省统一部署,狠抓以绿化造林、退耕还林、天然林保护为重点的林业生态建设工作,投入了大量人力、物力和财力,取得了显著成效,植被快速恢复,生态持续向好,全市森林覆盖率达到59.9%,并以年均1个百分点的速度稳步提高。但在林业生态建设上也还存在一些不容忽视的问题。一方面,一些县区和镇办创办了不少领导绿化点,但坚持不够,年年造林不见林的现象依然不同程度地存在;另一方面,林业生态建设整体水平不平衡,山区绿地覆盖率很高,城镇及川道人口密集区十分薄弱。随着人民群众生活质量的不断提升,对政府生态建设,生存环境改善提出了更高要求,需要我们及时调整工作思路,尽力满足人民群众追求新生活的新需要。特别是市三次党代会提出了建设美好安康的宏伟蓝图,并把生态安康作为建设美好安康的首要支撑,以生态文明水平的不断提升促进人与自然和谐发展。因此,新时期林业生态建设要在继续巩固退耕还林、天然林保护等面上生态建设成果的基础上,切实转变林业生态建设重点,积极推进林业绿化建设向重点区域绿化和实施群众身边增绿转变,推动共建共享,让林业建设服务于人民群众生存环境改善和生活质量的提高,充分发挥林业生态的社会效益。要突出抓好公路、铁路、江河沿线和城镇、社区、景区周边山体水岸等与人类生产生活密切相关的重点区域绿化美化工作,集中力量实施身边增绿工程,让广大人民群众在生态共建中共享生态文明成果。
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(三)推进林业发展方式由传统经营模式向市场化、专业化、集约化转变。发展现代林业,其实质就是要提高林业的市场化、专业化和集约化水平。一要推进主体市场化。我市林业生产的传统烙印很深,不仅主体分散,而且效益低下,无法适应市场经济的新要求。现代林业首先是业主林业,必须彻底转变观念,改变千家万户、分散经营的传统模式,积极培育市场经营主体,依靠市场经营主体实现生产与市场的有效对接,推动林业产业发展。要积极推进林业资源流转,整合生产要素,包装林业产业项目,制定优惠政策,狠抓招商引资,吸引工商企业、产业大户、经济能人领办、创办产业实体,依靠工商资本注入和多元化投入促进林业资源大开发。积极发展专业合作社,切实壮大专业合作社实力,提高组织化水平和市场应对能力。二要推进基地园区化。要选择优势区域,集中优势林业资源,对林业产业实施园区化布局、标准化生产、规模化经营。要以规划的42个林业产业园区为载体,以项目为支撑,通过现代林业园区的发展,充分发挥其示范引领和辐射带动作用。三要推进经营集约化。现代林业不是普遍撒网、广种薄收,而是因地制宜,突出比较效益,选择优势项目,主攻优势产业,加强产业配套,实现规模化、集约化经营。区域发展方面,要坚持一县一业、一村一品的思路,集中力量突出绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、山林休闲等重点林业产业,规模发展,集约经营,板块推进。四要推进加工系列化。要以工业化的理念指导林业发展,坚持以市场为导向,在抓好产业基地建设的同时,更加注重龙头企业培育和林产品精深加工,加快林业商品系列化开发,延伸产业链条,提高附加值。五要推进产业一体化。过去林业产业是单纯的原料生产,有原料、无加工,有山货、无市场,产业体系不完整。新型林业一定要加快建立和完善农产品生产、加工、销售、流通体系,构建完整的产业链条,形成一三相融、接二连三复合业态,加快推进产业一体化发展。要切实搞好农产品质量监测,主打安康富硒山珍品牌,全面提升我市林产品知名度。
(四)推进林业产业服务方式由注重落实任务、生态管护向注重规划引导、强化科技支撑和深化体制改革转变。新时期林业工作对我们提出了新需要、新要求,我们不仅要调整工作思路,更要尽快转变服务方式,推进政府工作由单纯地抓任务落实、生态建设向加强规划指导、推进产业发展、强化科技服务和林权制
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度改革转变,增强林业发展的活力。一要加强现代林业规划引导。坚持规划先行,按照大林业、大产业、大生态的思路,把林业放在全局发展的战略高度,科学制定绿化治理、植树造林和山林经济发展规划。坚持规划引领,统筹推进现代林业发展。二要强化科技支撑。坚持科技兴林,加强林业适用技术培训推广,促进科技在造林、绿化、育林、林业产业建设上的广泛运用。要积极与科研院校开展技术合作,建立科技示范基地,加快推进林业产业技术攻关和林业新产品研发,不断提高林业科技贡献份额。要加大科技投入,提高林业现代化装备水平,增强林业科技服务能力。三要继续深化林权制度改革。以促进林业市场化经营和盘活林业资源为目标,积极推进林地产权流动,吸引社会资本参与山林经济开发,为现代林业发展注入活力。
三、按照现代林业要求,以园区建设为载体,大力发展山林经济
发展山林经济是市政府依据市情作出的重大决策部署,是落实循环发展战略,建设美好安康,促进农业向广度和深度进军的战略选择。发展山林经济,就是要按照现代林业要求,运用现代企业经营理念和工业生产组织方式,以林业园区建设为载体,积极推进产加销、贸工农一体化经营。
(一)明确山林经济发展重点。山林经济怎么搞?搞什么?就是要坚持现代林业主线,走基地园区化,经营集约化,加工系列化,产业一体化之路,坚持一县一业,实施重点突破。市政府在认真调研的基础上制定了和、,要求要突出绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、休闲旅游六大重点。在此基础上,还组织人力专门编制了茶叶和核桃两个林产品发展专项规划,强调主攻基地建设,加强市场化经营,以实现茶叶、核桃两个产业的率先突破。各县区要在市上山林经济发展规划的指导下,突出一县一业,确定自己的发展重点和突破口,实现点的突破和面的推进。
(二)加大山林经济扶持力度。为了认真贯彻落实中央惠农政策,省政府加大了对农业生产的财政支持力度,确定对验收达到省级农业园区标准的现代农业
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园区给予500万元的奖补资金扶持。市财政在极其困难的情况下,每年拿出1000万元专项资金用于扶持山林经济发展,要求各县区财政每年也要拿出不少于400万元的财政资金用于扶持山林经济发展。明确要求市、县区财政扶持资金主要用于农产品加工、储运流通企业贷款贴息、基础设施配套和农资、种苗、科技扶持等。各县区要尽快研究确定配套措施,整合农业发展项目,加强水电路等基础设施配套,引导和调动能人、大户、企业等社会工商资本投资山林经济开发,形成多元化投入机制。
(三)加强园区建设组织领导。按照规划先行、产业配套、龙头引领、政策支持、服务跟进的要求,进一步加强林业产业园区建设组织领导,建立和完善市、县区、镇(办)三级政府领导包抓现代林业产业园区建设工作机制。市级各部门都要结合各自职能,加强对山林经济发展的支持服务工作,主动围绕山林产业建设搞好水、电、路等基础设施配套,各产业主管部门要制定产业发展规划和分年度实施方案,合力推进。为了加强对现代林业示范园区建设的指导和服务,市上已将市级重点示范园区建设落实到各包抓责任部门和责任领导,并把山林经济发展纳入市对县区政府和市政府工作部门年度重点工作考核内容,予以考核奖惩。各县区也要按照一个园区组建一个工作班子、落实一名领导挂帅、明确一个业主承建、安排一个部门包抓、建立一套工作机制的要求,落实工作责任,加快推进。县区、镇(办)政府要围绕园区建设,突出抓好土地流转,为山林经济园区建设创造有利条件。要全力抓好市、县区、镇(办)三级山林经济示范体系建设,加大示范园区培育力度,积极争创省级示范园区,力促全市山林经济快速发展。
(四)分类指导打造精品示范园区。今年启动建设的42个现代林业产业示范园,要突出重点,保证8个以上园区建成精品示范园区。对去年启动、推进较快的15个园区,要加快建设进度,年底前全部完成核心园区基地建设,明年达到市级示范园区标准。凡没有落实园区建设业主的,都要尽快完成园区规划设计,搞好土地流转,开展招商引资工作,保证下半年全部启动建设。市上百园建设方案已明确了现代林业园区建设标准,市林业局要对各县区林业产业园区建设情况
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进行专项检查,凡园区建设推进力度大、成效好的,都要给予倾斜支持。工作推进不力的,予以通报批评,并与项目资金扶持挂钩。要建立园区建设末位淘汰制,对列入当年园区建设计划,精品园区建设考核名列末位、启动建设园区考核排名倒数三位的,要及时清退出建设计划,取消项目扶持。各县区政府和林业部门一定要认真执行现代林业园区建设标准,帮助建设业主按照设计科学、产业完整、要素聚集、技术领先、管理规范、效益显著的要求和七项具体建设标准,高起点、高标准建设现代林业园区。
四、坚持共建共享,奋力实施身边增绿工程
造林绿化是改善生态环境、建设生态文明、实现人与自然和谐,促进经济社会持续发展的主题,也是全社会的生存工程、发展工程和谐工程。为此,我们要大抓造林绿化、提升绿化档次、发展现代林业、壮大林业产业,切实把广大人民群众的居住环境打造好、改善好,把广大人民群众的根本利益维护好、发展好。要围绕全年造林绿化51万亩的考核目标,按照要求,加大林业项目争取力度,依托国家退耕还林、天然林保护、长防林建设等林业重点工程,继续大力实施汉江绿化治理、千里绿色长廊建设,突出三沿三周边重点区域,坚持政府主导、市县(区)联动、部门包抓、突出重点、建管并重、讲求实效,广泛发动社会各界和群众积极参与,实行共建共享,全力搞好身边增绿工程建设。各县区政府要迅速对秋冬造林工作进行安排部署,强化组织领导,狠抓工作落实。主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体组织实施。要进一步落实工作责任制,夯实工作任务,明确工作进度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。要把秋冬造林绿化与双创工作有机结合起来,借力发力,强势推进。各级林业部门要充分发挥职能作用,切实搞好组织协调、工作指导、督促检查、考核验收、技术服务等工作。住建、交通、水利、铁路、高速公路集团公司等部门、企业都要按照职责分工,切实做好各自承担的造林绿化工作。发改、财政、国土等相关职能部门要在各自职责范围内积极做好协调服务工作。妇联、共青团等群团组织要广泛发动各界群众,积极营造三八林、青年林,迅速掀起秋冬造林高潮。各新闻媒体要加大宣传力度,重点进行典型引导和经验推广,努力形成一个比干劲、
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求速度、赛质量的浓郁氛围。通过大规模绿化造林,推动公路铁路沿线、汉江沿岸及安康中心城市、9个县城、重点镇及周边山体水岸绿化,努力增加城市绿地面积,提升绿化品味,把安康建设成为绿树成荫、植物多样、景观优美的生态宜居之地,走出一条生态文明、统筹协调、循环发展之路。
五、立足当前,全力抓好秋冬造林绿化工作
当前正值秋冬造林重要时期,我们一定要把握时机,集中领导、集中时间、集中劳力,迅速掀起造林高潮,高起点、高标准、高质量地完成整地挖坑任务,加强幼林抚育管护,确保全面完成造林绿化和林业产业建设任务。
(一)突出工作重点。今年全市秋冬造林要突出中心城区、9县城、20个重点镇及周边山体水岸和汉江、铁路、公路沿线,突出山林经济发展和现代林业园区建设。各县区要对照年度造林绿化任务和现代林业产业发展要求,突出抓好以园区建设为重点的规模造林和产业建园工作。市林业局、水利局、住建局、公路局要按照市政府印发的,各负其责,各尽其职,完成好各自承担的造林绿化任务,尚未落实造林地块的要抓紧协调解决,保证秋冬造林绿化工作全面铺开。
(二)严把建设质量。今年秋冬造林要在狠抓工程质量上下功夫,着力提高质量标准,注重工程规模效益。林业部门要科学规划设计,落实施工指导,加强施工监督,保证整地和抚育管护质量。要抓住坑、苗、水、土、管五个关键环节,采取大坑大苗、一次成林的工程措施,切实做到挖坑不合格不回填,苗木不合格不上山,栽植不合格不验收,成活率达不到标准不计算造林面积,确保栽一株活一株、造一块成一块。现代林业园区建设要认真搞好规划设计,集中有限项目资金,实施择优扶持、动态管理,做到扶持一处,见效一处。
(三)坚持抓点示范。多年的工作实践证明,党政领导抓点示范,是造林绿化工作攻坚克难的重要措施。我市自2004年起,已连续八年实行县区委书记、县区长和市县林业局长包抓绿化示范点责任制,8年来,抓点示范375处,核
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实造林合格面积67861.7亩,奖补兑现面积47719亩,市级财政用于奖补兑现的资金达477.19万元。通过领导抓点示范,攻克了大批造林绿化重点、难点区域,树立了造林绿化样板,带动了全市造林绿化工作的广泛深入开展。许多县区的造林绿化示范点已成为当地人民群众休闲和旅游靓点,今年要继续坚持县区党政府主要领导和林业局长包抓造林绿化示范点的做法,每个示范点必须高标准完成工程造林100300亩。所有领导包抓造林绿化示范抓点都要结合林业园区建设,突出发展茶叶和核桃两个主导产业来开展。各包抓领导必须亲自挂帅抓园区建设,亲自选点和指导规划,亲自参加园区造林整地和工程造林,努力把包抓示范点建成精品示范林。需要强调提出的是,年终检查验收时,对于只挂虚名,只求面积不讲质量而没有示范作用的领导包抓点,一律不予确认兑现奖补,还要进行通报批评。
(四)强化抚育管护。造林地抚育管护是林业建设的关键所在,关系造林绿化的成果巩固和工作成败。这些年,各级政府和有关部门在资金拮据的状况下,坚持千方百计筹集资金、投入精力、倾注心血,先后实施了领导抓点、汉江绿化和城区周边造林等林业工程,这些成果来之不易,必须倍加珍惜,如果现在轻视管护或不抓管理,必将给国家和人民造成极大的损失和浪费。俗语讲,三分造林七分管、林业才能大发展。各级政府和林业部门务必要把抚育管理放在与工程造林同等重要的地位同步考虑、同步安排、同步检查,推动各管护责任主体抓好抚育管护工作,促进造林地块早成林、早郁闭、早投产、早见益。市直各帮扶单位,今年已全部转入幼林抚育管护期,要按照会战要求,组织本单位干部职工,进一步抓好帮扶点的补植补造和松土、锄草、施肥、扩盘,一定要坚持一年造林,四年管护,一包五年和五年达到郁闭成林的目标要求。凡是五年期满,经检查验收,达不到郁闭成林标准的,帮扶单位不得撤出,继续开展帮扶工作,直到达到验收标准为止。
同志们,造林绿化、发展林业产业是一项促进和谐发展,造福当代、惠及子孙的发展工程。我们要在市委市政府的正确领导下,积极行动起来,紧紧抓住秋
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冬造林的有利时机,开拓创新,真抓实干,全面完成秋冬造林和林业产业建园任务,为建设美好安康做出应有的贡献。
在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第2篇同志们:今天这次秋冬季造林绿化工作会议,主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员
大会精神,按照年初既定的全年绿化安排,在春季造林成果的基础上,进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了,各地要认真抓好落实。下面,我强调几点意见:
一要明确目标春季造林我们开了一个好头,打了一个漂亮仗,完成造林17.1万亩,绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩,取得了可喜成绩。今年,省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩,森林覆盖率净增1%。为完成这项任务,秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩,补植补造3万亩),新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续,这个节气准备时间长,苗木水分蒸腾量小,是造林绿化的黄金季节。对此,各地各部门一定要坚定信心,挑起生态绿化攻坚的担子,切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村,落实到河渠、路段、地块,确保我市造林绿化再上一个台阶,全面完成省委、省政府下达的绿化任务。(目前,我市经济社会发展态势良好,绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比,我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观,已经成为制约沧州发展的一块短板,且集中表现在三个方面。一舒模小。全市的森林覆盖率为24.5%,与全省28%的平均水平比,低了3.5个百分点,与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比,相差了2-5个百分点,绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设,还是城乡一体化绿化,都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市,与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制,政策不够惠民,造林投资少、标准低,没有能够充分激发各个方面的绿化潜力,与建设沿海强市的要求不相适应。)
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二要注重规模所谓注重规模,就是要在绿化工作中打造一批亮点,树立一批典型,彰显规模效应和带动效应,千方百计增加沧州大地的绿化总量。今秋,要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好六大方造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手,当下,要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边),通过规划引导、活化机制,确保秋冬季六大方完成造林2万亩,补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础,但成活难、保存差、网格稀、标准低,效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点,与农业综合开发、路田分家等工程相结合,按照一路两沟四行树的绿化模式,抓好5个农田林网大方的建设,确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施重要水源地沿线及周边绿化。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程,而且要超前抓,强力抓。其中清凉江大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边竖家、省确定的重要水源地,有关县市要利用秋冬造林的有利时机,启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化,确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时,要重点抓好九河绿化:即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化,确保今秋完成造林0.5万亩,植树25万株,绿化河渠130公里。三要突出特色所谓突出特色,就是要根据我市自然地理条件,在规划、设计、工程上力求创新、力求特色,力求突破,一样的投入,达到不一样的效果。对此,要抓好三个关键工程。一要抓好绿美廊道工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点,更是今年秋冬季沧州绿化的重中之重。按照省里的要求,绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准,由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来,一条国道,其实就成了一个竞争赛道,成了一个展示长廊,哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高,将一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门,一定要按照省、市统一要求,对
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106国道两侧进行全力改造提升,着力创新,突出特色,把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速,京沪、京九铁路,205、307、104国道),在通道两侧各建设50米绿化带,确保今秋完成造林1.2万亩,植树60万株,切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好森林围城工程。今年,省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征,就是生态文明。各地要结合本地实际,利用秋冬季的大好时机,全面加强公共用地绿化,加快城郊森林公园建设,着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求,今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园,并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外,结合创建省级园林城市,海兴县、盐山县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好村屯绿化工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准,重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升,要按照人均3株树、户均10株树标准,通过增加景观树种,把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化,确保今秋完成植树20万株,打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。
四要创新机制所谓创新机制,就是要解决在哪种、谁来种、谁来管的问题,破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲,我市土质盐碱、气候干旱,影响了造林成效,但从根本上看,造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此,一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策,采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式,通过招投标的方式,将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权,保护造林经营者的合法权益,让造林者吃上定心丸。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进,通过盘活林地和林木资源,土地生金,活树变现,真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着政府要绿、群众得利的思路,借鉴山东、唐山等地的经验,大力推广黄骅、肃宁、盐山、任丘、海兴等地补贴造林的成功经验,出台补助造林的惠民政策,进一步调动全社会的造林积极性。五要确保成果
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为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务,从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些,但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此,大家一定要严格把关。同时,加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差,各地一定要坚持尊重规律,严守规范,科学造林,要注意适时浇水补墒,及时补值补造,切实提高成活率。二要重管护。造字完毕,管字上马,要严格落实管护责任,加大抚育和封禁力度,确保绿化工作种得上、管得活、保得住,切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时,要加大林业案件查处力度,依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为,保护造林绿化成果。
同志们,现在离年底还有三个多月时间,各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作,打好秋冬季造林绿化攻坚战,全面完成今年的绿色沧州攻坚战目标任务,为建设绿色沧州、实现绿色崛起做出新的更大贡献。在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第3篇同志们:
市委、市政府召开这次会议,主要目的是动员各级各有关部门,抢抓当前有利时节,周密部署、快速行动,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮,确保圆满完成既定任务目标。刚才,凤军同志通报了全市春季造林绿化完成情况,武邑、饶阳、阜城3个县做了典型发言。一会儿,杨慧市长还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,就推进秋冬季造林绿化工作,我先讲四点意见。
一、认清形势、抢抓机遇,进一步增强秋冬季造林绿化的责任感和紧迫感近年来,我市围绕绿色崛起、生态振兴发展战略,把造林绿化作为实现强势开局、跨越赶超的重要举措,作为放大生态优势、建设生态文明的关键环节,坚定不移地打生态品牌、做绿色文章,确立了到十二五末实现一人一亩林的目标。为实现这一目标,全市上下积极投身到增绿、扩绿、造绿、强绿的绿色突围行动中来,到2014年底,全市造林绿化总面积突破性地达到461万亩,提前一年实现一人一亩林目标。今年春季,全市以林业园区建设、绿美廊道建设、主城区(县城)绿化、乡镇村庄绿化等工程为重点,完成造林绿化面积12.3万亩,占春季任务的246%,其中,阜城、饶阳、武强三个县最为突出,其他县市区也都超额完成春季造林任务。成绩来之不易,值得充分肯定。
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当前,我市林业生态建设面临着难得的发展机遇。从国家层面看,党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后印发了、等专项文件。在参加首都义务植树活动时强调,植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林,努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。从全省来看,省委、省政府高度重视造林绿化工作,省委克志书记、省政府庆伟省长在多个场合、多次会议上强调,要不断强化生态优先的理念,守住发展和生态底线,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。要深入开展植树造林,加强科学规划,实施重点工程,不断提高绿化规模和档次。这些重要的指示和论述,给我市造林绿化工作提出了新的更高要求,同时也提供了难得的发展机遇。
从我市情况来看,经济总量小、资源贫乏是我们的基本市情,但植树多、生态好是我们的优势。为充分发挥生态优势,我市在推进京津冀一体化进程中,将打造京津生态保护屏障基地作为一枢纽、四基地发展定位的重要内容,将造林绿化作为建设生态文明、美丽衡水的重项工作,作为一项基础性、战略性、群众性的工作,以生态优势为后发动力,助推绿色崛起、跨越赶超总目标。同时我们也要清醒地看到,我市造林绿化工作依然面临着资源总量不足、绿化美化水平偏低、综合效益不明显等问题。因此,各级各有关部门要切实增强责任心和紧迫感,自我加压,迎难而上,全力抓好今年秋冬季造林绿化工作,全面完成新增造林6.1万亩的任务目标。
二、真抓实干、集中攻坚,高标准完成地下水超采综合治理林业项目今年,省下达我市地下水超采综合治理试点林业项目任务5万亩,年度投资0.75亿元,项目周期总投资2.25亿元。各级各有关部门要按照市委、市政府统一安排,精心组织、强力推进,确保高标准、高质量完成全部造林任务。具体工作中,要严把五个关键环节。一是严把设计关。各项设计指标都要以节水、压采为出发点,选择杨树、柳树、槐树、白蜡等低耗水树种,低密度混交栽植,栽植密度严格控制在每亩40株到110株这个区间,严禁发展高耗水苗圃,严禁间作高耗水农作物。不符合标准的作业设计要坚决返工,不符合要求的地块坚决不能列入林业压采项目。二是严把培训关。今年是项目实施的第二年,要求更严、标准更高、规定更具体。各地要充分利用培训会、讲座、
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明白纸等多种形式,大力度、高密度地宣传压采还林还湿的政策、技术和责任。通过现场培训和观摩参观相结合的方式,激发广大林农投身项目建设的巨大热情,让群众思想上真正认识,行动上积极参与,技术上严格要求。三是严把机制关。好的造林机制是林业项目建设的关键,要坚持我市2014年项目建设中政策公开、竞争立项、先造后补、建管一体的好经验、好做法,积极探索适应今年项目建设的新机制、新措施。要坚持土地流转、规模种植的造林机制,积极鼓励和吸引新型造林主体参与项目建设,保证项目建设成效。四是严把施工关。严格按照作业设计和技术要求建设施工,尽可能采取专业队施工的方式,推进林业项目建设。相关部门要在土方工程建设、苗木运输、树木栽植、后期管护、资金管理等各个环节严格把关,保证造林质量和施工标准,把压采还林工程打造成样板工程、精品工程、阳光工程。五是严把管护关。各级各有关部门要以规模化、产业化、高效化造林为基础,进一步深化主体责任落实,创新林木管护机制,提高林木成活率、保存率。市森林公安和县级林业执法机关要加大新植林木的保护力度,严厉打击各类林业违法行为,依法、依规保护项目造林成果。
三、抢抓机遇、明确目标,统筹推进各项重点造林工程各县市区要抢抓京津冀协同发展的重大机遇,结合2021年地下水超采综合治理林业项目,统筹推进林业园区建设、道路河渠绿化、环城环湖绿化等各项重点造林工程,将每项工程都打造成精品和样板。(一)坚持规模、效益两手抓,深入推进林业园区建设。林业园区是集生态效益、经济效益、社会效益于一体的造林工程,是我市造林绿化的特色工程、标杆工程。目前,全市千亩以上林业园区达到147个、总面积30.6万,但集中度差、科技含量低、产业化程度不高的问题十分明显。各地要坚持集中连片、规模发展、强化科技、突出实效的原则,做好三篇文章,促进林业园区建设再上新台阶。一要在规模效益上做文章。我市林业园区多数在1000-3000亩之间,规模小、不集中是我市林业园区建设的主要问题。从今年秋冬季开始,各地要在现有基础上,参照枣强欣苑林业园区、冀州衡水湖森林公园的建设模式和经验,将林业园区做大做强,每个县市区至少建成5个规模超3000千亩、1个规模上万亩的林业园区或园区集群,大幅提升林业建设水平和生态承载力。二要在经济效益上
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做文章。果品生产是我市造林绿化的重要组成部分,具有经济效益好、生态效果持久的特点,各地要抓住全省加快发展现代果园的机遇,通过引进苹果、核桃、冬枣等果树新品种,推广三优栽植、矮化密植、设施栽培等先进管理模式,积极开展现代化果园和观光果园建设,大幅提高林果产值和林地综合效益。三要在产业效益上做文章。林业产业是造林绿化可持续发展的动力和源泉,要壮大林果加工龙头企业,发展森林旅游、硬木雕刻等林业新兴产业,全面提升林业产业对造林绿化的辐射拉动作用。通过外引内扩战略,引进、培育一批像巴迈隆、汇源果汁、六个核桃这样的国内知名的林业企业,提高林果产品附加值。衡水湖森林公园、阜城千顷洼森林公园要完善基础设施和旅游配套设施建设,尽快形成旅游休闲接待能力,打造林业产业新的增长极。
第二,坚持绿化、美化两结合,持续推进生态廊道建设。生态廊道在保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙等方面起着重要作用,是平原绿化的重要组成部分。各县市区要按照可视范围内绿化美化全覆盖的要求,以主干道路、河渠干渠为重点,强力推进生态廊道建设。一是按照三季有花、四季常绿、一路一景、各具特色的要求,全面完成邢衡高速冀枣支线、衡德高速故城支线、衡水湖森林公园景观道等新建道路的绿化任务。以衡德高速、石黄高速、307国道等主干道路为重点,来一次主干道路绿化回头看,对绿化空档、断带,该补植的补植,该提高的提高,打造林带连贯、景色秀丽的道路绿化景观。二是按照单侧绿化宽度不低于50米的标准,完成滏阳新河、滏东排河两侧生态林带建设任务,打造贯穿衡水市域的生态轴线。要结合地下水超采综合治理水利项目,有序抓好滹沱河、子牙河、清凉江等河流干渠的生态林带建设,充分发挥森林涵养水源的重要作用。三是在县城周边、廊道交叉口等重要路段、河段,通过大体量种植、多树种配置、青花结合的方式,打造特色鲜明、风景秀丽的生态节点,提升生态廊道的景观效果。
第三,坚持绿量、质量两提升,打造衡水湖生态核心区。衡水湖是我市独有的生态优势,衡水湖周边县市区要树立一盘棋的思维,以衡水湖为中心,以大广高速、邢衡高速闭合圈内绿化为重点,加大环湖造林的工作力度。衡水主城区、冀州市、枣强县等环湖城镇要以争创国家级园林城市和国家森林城市为目标,进一步提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积三绿指标,提升绿化美化水
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平。美丽乡村建设衡水湖片区绿化要按照湖光秀色、诗意乡村的总体定位,结合地形、地貌,根据村庄各自特点,统筹推进村内村外绿化工程。要在提高衡水湖周边造林绿化总量的同时,充分发掘环湖自然风光和湿地景观文化,努力提升生态景观效果。要根据当地土壤、水文条件,以适生乡土树种为主,优选青木品种,合理搭配花草地被,注意高低错落有致和四季色彩变化,打造衡水湖春有繁华、夏有夏荷、秋有彩叶、冬有冬青的独特生态景观。
四、多措并举、奋勇争先,迅速掀起秋冬季造林高潮今年秋冬季造林时间紧、任务重、标准高,各级各有关部门一定要振奋精神,强化举措,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮。一是加强组织领导。各级各部门要将秋冬季造林特别是林业压采项目,作为近期工作重点和一号工程,按照市委、市政府的安排部署和市直相关部门的指导,加强组织建设,强化领导保障。特别是主要领导同志一定要拿出一定精力,靠前指挥,分管负责同志务必要全力以赴,亲自上阵,实实在在解决问题,带头抓好造林绿化工作。二是广泛宣传发动。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体,采取灵活多样的形式,广泛宣传我市林业生态建设的大好形势、秋冬季造林紧迫性和压采还林的必要性,动员全社会力量参与到造林绿化中来,形成全党动员、全民动手、全社会建设的良好局面。三是活化造林机制。各地要以土地流转为基础,以市场化运作为手段,以林业综合配套改革为动力,完善大户承包、合作经营、企业投资等营造林机制,创新林木管护机制。特别是地下水压采、林业园区建设、道路河渠绿化等重点工程,一定要实行土地流转、规模种植、新型造林主体参与的营造林模式,促进全市造林绿化向规模化、产业化、高效化发展。四是确保造林质量。各级林业部门要充分发挥技术服务优势,深入实地开展技术指导和业务服务。要树立质量第一的理念,严把种苗、树坑、浇水、封堆四关,实行苗木标准、整地规格、浇水数量、封堆质量四验,做到不合格苗木不栽植,不符合标准的工程不验收,千方百计提高造林绿化成活率和保存率。
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五是严把廉洁关口。造林绿化工程量大、涉及资金多,群众高度关注,各级各部门一定要把廉洁造林作为一个基本前提,高度重视林业项目和工程资金的安全问题,紧盯集中采购、资金支付、项目补贴等重点环节、敏感部位,强化监管,特别是对造林绿化资金的管理使用,要加强监督检查,抓早抓小抓苗头,确保资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
同志们,秋冬季造林大好时节已经来临,各级各部门一定要按照市委、市政府的部署,进一步强化领导、加大力度、快速推进,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮,确保高标准、高质量完成全部造林任务目标。
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篇九:在全县林长制工作会议上的讲话
在2021年造林绿化工作动员部署会议上讲话稿
在2021年造林绿化工作动员部署会议上的讲话稿同志们:今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,既是开展国土绿化工作的动员会,也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是,坚决贯彻中央、省市委决策部署,安排我县今年造林绿化工作,动员全县上下统一思想、立即行动,以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮,全面打好打赢国土绿化攻坚战。刚才,副县长__同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》,对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署,我完全同意,各单位要结合各自分工,迅速抓好落实。农业农村局、住建局、__镇分别从不同的角度作了表态发言,充满激情、充满斗志,表达了坚决完成任务的信心和决心,希望大家承诺践诺、说到做到。下面,就做好造林绿化工作,我讲三点意见。一、提高站位,坚定信心,充分认清造林绿化工作的重要性造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程,也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实,全力以赴做好这项工作。
这是完成中央、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动,是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务;
省委书记__同志、市委书记__同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动,并做出了多项批示。按照省市要求,今年我县要完成造林绿化面积__万亩。造林绿化工作是中央、省市委交给我们的一项硬任务,大家必须站在讲政治、讲原则的高度,切实担负起承担职责,按时按量保质完成任务。
这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治,就是抓民生福祉,就是抓长远、抓可持续,就是抓高质量发展。县第__次党代会,我们提出了生态立县战略,造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期,大家都切身感受到,大气污染防治工作压力比以往任何时候都大,任务比以往任何时候都重。有段时间,我县空气污染指数甚至排在全市倒数的位次,形势非常严峻。推进造林绿化,也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计,一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳,释放750公斤氧气;
1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外,近段时间以来,我县PM10(可吸入颗粒物)数值较高,严重影响了空气质量,主要是由于春季气候干燥、多风,土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林,就可以有效的防风抑尘,减少大气污染。
这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金
山银山”。随着经济社会发展,环保与民生关系越来越紧密,广大群众对污染危害的认知程度不断增强,对美好生态环境的需要日益突出。近年来,尽管我们大力开展造林绿化,但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变,市委书记__同志来我县调研指导工作,就一针见血地指出我县“缺少绿量,与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展,就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机,加快生态建设和修复,让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。
面对造林绿化的繁重任务,全县上下一定要克服三种思想倾向:一要克服畏难思想。有的同志认为,造林绿化工作时间紧、任务重、标准高,在这么短的时间内,地块难落实,资金难筹措。应当肯定地讲,这次绿化攻坚行动确实难度很大,短时间内通过招投标确定造林大户,做好前期土地流转,工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心,创新思路,创新举措,就没有克服不了的困难,就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重,造林绿化可以往后拖一拖,到秋冬季再进行,这种思想是错误的。从我县实际情况看,造林绿化基本上都是在春季进行,秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫,全县上下必须不等不靠,不推不拖,工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法,既然上级要求了,不抓不行,那就
部署部署,干什么样是什么样,等到植树季节一过,完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是,这次绿化攻坚行动,是市委、市政府部署的一项硬任务,是要严格督导检查的,容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任,统一思想,坚定信心,以超常的精神和干劲,确保任务圆满完成。
二、突出重点,抓住关键,确保高质量打赢造林绿化攻坚战刚才,就今年国土绿化攻坚行动,__同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署,进一步理清思路,抓住重点,突破难点,加快推进。具体工作中,要突出抓好以下四点:
要科学规划,打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合,破除“绿化就是栽树”的思维定势,因地制宜制定规划,对空间布局怎样分布,每个地段栽种什么树种,栽种的间距和标准等等,都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接,尽量做到协调一致,保证造林绿化整体效果。要突出特色,提升品位,打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。
要栽管并重,保证质量。过来工作中,有的造林地块成活率不高,出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象,不仅劳民伤财,而且影响了党和政府在群众中的形象,制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训,把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件,选种易栽、易活、经济、实用
的乡土树种,严格按标准植树造林,提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督,把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节,努力提高造林质量。要加强抚育管理,明确经营管护主体,抓好病虫害防治、浇水管护等工作,巩固造林绿化成果,确保栽一棵、活一棵,种一片、成一片。要加大林业执法力度,对乱砍滥伐行为,公安、林业等部门发现一起、查处一起,决不姑息迁就。
要创新机制,破解瓶颈。科学的造林机制,是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想,拓宽思路,创新造林机制,破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化,实现规模化造林、集约化经营,是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时,要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作,签订协议,实行订单式造林,提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外,县财政也要加大投入,与农开行加强合作,争取贷款资金;
农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目,加强跑办,最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块,见缝插绿、见空栽树,最大限度的增加绿量。
要统筹兼顾,搞好结合。目前,村(社区)“两委”换届等重点工作任务到了关键节点,这是铁的任务,必须坚决完成。在此前提下,要学会弹钢琴,统筹安排,全力推进造林绿化工作。
要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来,积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动,让能绿的地方都绿起来,让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来,发展高端、精品、特色水果,谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区;
要以造林为契机,大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地,努力增加农民收入,实现生态效益与经济效益的双丰收。
三、加强领导,精心组织,确保圆满完成目标任务这次绿化攻坚行动,规模大、任务重、时间紧,各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风,抓住当前有利时机,保证绿化攻坚任务落到实处。
要强化责任落实。实践证明,工作再难,只要“一把手”重视就不难;
任务不清,责任不明,就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任,党委书记是第一责任人,村里村支部书记是第一责任人,要亲自研究、抓紧推进,必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用,“一把手”履职尽责,推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案,把任务分解细化,落实到班子成员,落实到干部,落实到村,划片包干,责任到人,确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动,引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林,努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各
界合力推进的工作局面。要强化宣传造势。植树造林,人人有责,人人受益。宣传部
门要创新方式,通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式,加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势,特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动,增强学生生态文明意识,带动家长参与,营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传,让广大群众知晓国土绿化的重要意义,调动他们的积极性,真正打一场造林绿化的人民战争。
要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会,督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展,协调解决存在的矛盾和问题。县委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线,明察暗访,督导检查造林质量和进度,做到一日一排名,一周一调度。我和县长也将适时参加调度会,通报各单位工作进展,排名靠前的做典型发言,排名靠后的做检查发言,以此传导压力、推动落实。
同志们,时间不等人,大家务必引起高度重视,立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来,切实把这项工作抓实抓细抓好,让__的绿树更多一些,蓝天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
篇十:在全县林长制工作会议上的讲话
【篇一】林长制工作实施方案5篇
一、工作目标
到**年底,建立起完整的林长制___体系、明确的责任体系、完备的制度体系、科学的任务体系,同时在试行林长制过程中发现和解决一些重点问题,积累好经验好做法,为全面推行林长制奠定坚实基础。
二、重点任务
(一)建立林长制___体系。由县分管林业工作的___担任林长。县级林长下设林长制办公室。林长制办公室设在县___,办公室主任由县___主要___担任,副主任由县___分管___担任,办公室成员从相关部门抽员组成。林长制办公室负责全面___推动我县林长制工作,统筹协调解决全县林长制工作中的重大问题,建立健全以党政___负责制为核心的林长___体系和林业___发展长效机制。
镇林长由镇党政主要___担任,镇___班子其他成员任副林长。村级林长由村党支部书记担任,村委会主任任副林长。
(二)明确镇、村级林长职责。镇、村级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地和绿化覆盖区,同时也将植树造林、国土绿化、生态修复、林地林木管理、自然保护地和野生动植物保护、林业产业发展、破坏森林资源案件查处及涉林问题整改等林业重点工作纳入林长职责范围。镇、村级林长的责任区域划分,按行政区划或单位隶属关系确定,以落实属地管理责任为主。我县___林场、自然保护区、森林公园等涉林单位,原则上由其法人代表和有关负责同志任林长,承担本单位森林资源保护发展主体责任,在森林防火、病虫害防治、林地保护、破坏森林资源案件查处和涉林问题整改等方面应当服从县林长的指挥和协调。
镇、村级林长责任区域和职责范围应立牌公示。
(三)建立健全林长制制度体系。根据林长制实施需要,重点在工作协调、责任落实、督促指导、考核评价、责任追究等方面___切实可行、有效管用的制度,形成完备的制度体系。要系统______困扰当地林业___发展的体制机制问题,以建立林长制为契机,精准施策,完善配套制度,将问题的解决提升到林长层面。要科学确定林长制运行评估内容和指标,将林地保有量、森林覆盖率、自然保护地管理、重要珍稀物种保护等重要指标纳入评估体系,制定切实可行的评估办法,进一步强化评估结果应用。
(四)建立完善林长制工作机制。探索建立运转顺畅、协调有效的林长制工作机制。建立林长会议制度,林长会议由林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议每年至少召开1次,遇到重大问题、紧急情况可根据工作需要随时召开。林长会议主要总结通报森林资源保护发展相关情况,部署下一步工作,协调解决重大涉林问题。林长会议由林长办公室具体负责___筹备。
(五)明确林长重点工作任务。借助林长制工作机制,切实解决一些___想解决而未能解决的问题,推动一批以前想开展而又推不动的工作,开创林业生态建设和林业___发展新局面。结合我县实际,确定五项林业重点工作和生态工程,作为我县镇、村级林长制实施工作。今、明两年的工作任务:一是采购无人机,依托新科技,完善林地巡查机制;二是统筹各级各类资源和资金,切实加强护林员队伍建设,**年底基本实现对我县林地和林业资源的网格化管理;三是进一步深化与保险公司的合作,争取至2021年我县的森林保险投保覆盖率达80%以上;四是加强与各类金融机构、银行的对接___和服务,积极探索和实行多种林业______模式,加速林地流转,扩大林业产业投资,林业经济快速良性发展,实现绿水青山与金山银山有机统一;五是全面实施我县国土绿化提升三年计划,油茶发展三年计划和乡村(林业)振兴三年计划,积极推进___山体复绿、林地管理、野生动植物保护、破坏森林资源案件查处
等林业重点工作,力争到2021年我县初步构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护新机制,生态文明及林业发展相关制度进一步健全,森林生态功能日益完善。
三、保障措施
(一)加强______。县___牵头负责全县林长制试点的具体工作,要统筹谋划,加强督促指导。试点镇、村要进一步强化___,落实专人负责推进林长制试点工作,确保取得实效。
(二)认真制定方案。试点镇、村要根据本方案的要求,学习借鉴河长制、湖长制及外地林长制的做法,结合实际,制定林长制试点实施方案,并于**年6月底前将有关方案报送县___。
(三)积极稳妥推进。林长制是一项制度创新,是林业管理体制的重大变革。镇、村要按照本方案的要求,建立林长负总责,副林长分别负责、林长制办公室负责日常工作的运行机制,积极探索,大胆设计,稳妥推进,避免解决旧矛盾的同时产生新问题,并严格按照时间节点要求完成试点工作。
(四)全面系统总结。试点镇、村要认真全面总结本单位试点工作,系统___林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效、存在
的问题等方面的情况,对全县全面推行林长制提出意见和建议,形成书面材料,以镇为单位于**年11月底前报送县___。县___要认真总结全县林长制试点工作情况,于
**年12月10日前报告县___。
【篇二】
一、总体要求
深入贯彻落实___生态文明思想,围绕加快生态文明体制___和实现林业高质量发展,统筹山水林田湖草系统治理,坚持生态优先、科学经营、永续利用、兴林富民,突出___创新,强化系统推进,积极推进林业治理体系和治理能力现代化,取得更大的生态效益和综合效益,加快推进富裕和谐美丽现代化新**建设步伐。
二、工作目标
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,严守生态红线,统筹推进重要节点和重点区域保护,有效防控灾害风险;加强生态空间保护,优化区域生态系统,推动区域林业生态整体提升,全力保障生态安全;聚焦生态惠民,突出绿色
富民,注重一二三产融合发展,不断提高生态产业化、产业生态化水平。打造多元共生、健康可持续的自然生态系统,加速推动绿色优势向产业优势、经济优势转化,守护绿水青山,促进生态环境持续优化提升和林业高质量发展,铸就金山银山。
篇十一:在全县林长制工作会议上的讲话
2021年总经理春节团拜会发言稿和总河长、总林长会议上讲话发言稿总经理在20121年春节团拜会上的发言范文稿所有的同事,大家好!各位老领导、老专家,您们好!各位亲友好:今天一分公司团聚一堂,我没有准确数字,大概有_____多位吧。因为时间原因,很多亲属没有来参加,很遗憾,很抱歉,希望同事们把问候带给我们的亲人们。因为父亲病危,_____上午匆忙赶回老家了,为老人家祈福。因为有重要活动,_____也没有出席今天的颁奖和晚宴。感谢大家来参加_____有限公司一分公司_____年新年团拜会。借此机会,谈谈对中国_____工程设计建设有限公司的企业性质的一点理解,也简单说说一分公司的十年历程,分享一下在工作中的一些体验和认识。稿子是匆忙写的,可能有些散乱,有些说法也没有仔细斟酌,不当之处请大家谅解。我个人理解_____工程设计建设有限公司是一个科学技术类的咨询服务企业,我们主要从事士木工程勘察设计、监理以及相关咨询服务工程。首先,我们是企业,因此必须有商业的角度,否则就白忙活了。柴米油盐酱醋茶,哪样不用钱?钱很重要,钱一直很重要,特别是对于企业来说,钱真的很重要。所以,今天大家应该很开心,我们要祝贺钟老师所分管的收款合同提前一年实现了总额超过_____个亿的目标,也就是说我们有挣到_____个亿钞票的机会和可能性。就在上周,我们成功中标_____城市森林公园环山大道项目,城市次干道,设计速度_____公里/小时,双向四车道,全长约_____公里,总投资约_____个亿,设计费不好说,预计超过_____万元吧。总公司_____楼从周一开始到今天,周总指示唯一发布这个项目信息,既有祝贺,更是对我们工作的肯定和鼓励。来,大家给钟老师和参与这次投标的同志们一个嘉许的掌声。我们要感谢所有业主单位,他们是我们的衣食父母,我们要对业主单位和业主单位的代表以及工作人员好,更好,一定要对他们好。
我们要感谢总公司所有人对我们的关爱和帮助;感谢_____三任董事长以及叶总对设计部(一分公司)的培养和教导:在此,特别要感谢_____董事长在这十年对我,对我们一分公司一贯的付出!这是十年的信任和鼓励,是十年的耐心和包容,这是一种无私无畏的爱护!从周华董事长身上,我看到了坚定的信念,真诚和勇气在商业活动中的力量。过去十年,我们从无到有,几乎每一天都在聚集力量。我是_____年到公司,设计部大概就七八个人,没有自揽项目合同。门前冷落车马稀啊!我都不敢确信我在干一个部门经理。_____年_____月和公司签订
总公司的垫支金额和应缴管理费用。同时,我们以成立分公司为契机,坚定信心做实体,进一步加大了经营开发力度,拓宽了经营开发思路。_____年合同金额已经接近_____个亿,_____年合同金额超过_____个亿。由于没有统计数据,我也不晓得我们的应收账款是多少,我估计应该超过_____亿元了。这些成绩说明我们用了十年的时间,积累了力量和信心。
之前,我们不敢谈利润,也不能谈利润,因为财务报表中的利润只是一个税务数据。在_____年之前,我只关心现金流,因为不够用。_____年,我要关心利润指标了,我觉得它应该从一个让人讨厌的税务数据变成真正的钱了。这是我们所有人十年努力的成果,所有员工的当然权益应该要得到体现和分享。
我们是一个队伍。队伍是一个奇妙的东西,它有纪律,它能自动让我们走到一起。我因在这样一个队伍中,感觉安心温暖,并愿意为之奋斗,荣辱与共。我因你们的到来而体面,我因我们的成长而骄傲。
感谢我的家人,感谢所有同事的亲属,我们是一大家子!特别感谢我们一起有了几十个小朋友。安康幸福是我们的美好愿望,在这样一个伟大时代,我们一起努力,定能实现这个美好愿望,几十个小朋友的健康成长是我们企业的责任,我们一起努力,相互帮助,一定可以为这个国家培养更多更优秀的人才。
我们是一个从事科学技术类咨询服务工作的企业。因此除了商业角度,我们不能忘记了因从事的职业性质所决定企业的真实内涵和本质目标。所谓“不忘初心”应该是这个意思,不能走远了就迷糊了,忘记了我们是一个工程师。
判断我们是否真正强大的不是我们的合同总额,判断我们是否在成长的也不是合同总额的增加值。仅从商业角度是不可能拥有一个真正的设计院的。我认为在我们这样的一个机构,人才才是具有决定意义的要素。
篇十二:在全县林长制工作会议上的讲话
林业局林长制工作要点2022年,全县林长制工作总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行绿水青山就是金山银山理念,全面贯彻考察重要讲话指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草系统治理,深化新一轮林长制改革,推动林业高质量发展助力乡村振兴。
一、深化新一轮林长制改革1、健全工作机制。深入践行生态文明思想,围绕推深做实林长制改革,以林业新发展助力乡村振兴,出台林业高质量发展相关决定。实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林“五大森林行动”。做实用好新发展阶段林长制“五个一”服务平台,着力健全“党政同责”、“属地负责”、“部门协同”、“源头治理”、“全域覆盖”的长效机制。探索建立“林长+检察长”工作机制,强化行政执法与司法和公益诉讼检察衔接,形成保护发展林业资源的强大合力,共同守住自然生态安全边界。(牵头责任单位:县委办、县政府办、县林业局、县人民检察院;配合单位:县公安局、县发改委、县财政局、县卫生健康委、县生态环境分局、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府)2、完善责任体系。建立重点生态功能区域县级林长制度,
完善乡镇、村级林长履责方式,做实最末端“林长”工作,强化护林员网格化管理。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县水利局、县农业农村局、各乡镇人民政府)
3、深化林权制度改革。深化集体林权制度改革和“三权分置”,创新林权管理新机制,完善产权权能。探索林权收储方式,搭建林业投融资平台,创新林业投入模式,探索生态产品价值实现路径。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源局、县科经局、县数据资源管理局、县农业农村局、县财政局)
4、全面创建林长制改革示范区先行区。结合林长制改革示范区建设,统筹推进湿地分级管理制度和跨区域生态补偿机制制度建设,积累更多可复制可推广制度成果,全面创建林长制改革示范区先行区。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县财政局)
5、细化考核目标。完善考核评价体系,优化监测评价方式,实化细化林长制改革考核指标体系,完善考核激励机制,强化考核成果运用,将林长制考核纳入县政府综合目标考核内容。(牵头单位:县委办、县政府办、县林业局;配合单位:林长会议成员单位、各乡镇人民政府)
二、大力推进国土绿化高质量发展6、统筹县域国土绿化提升。以长江生态廊道建设为侧重点,持续开展省级森林城镇、森林村庄创建,全面完成市下达国土绿
化任务。谋划启动国家级森林城市创建。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县自然资源与规划局、县住房和城乡建设局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文化和旅游局)
三、全面加强森林资源保护管理7、加强自然保护地整合优化。按省、市部署做好自然保护地整合优化,启动自然保护地勘界立标和总规编制,确保自然保护地边界清晰、范围准确,及时成立自然保护地保护机构,配齐人员技术力量。(牵头单位:县委编办、县人社局、县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住建局、县农业农村局,有关乡镇人民政府)8、加强森林资源保护管理。巩固好现有林业生态成果,继续做好公益林、天然林管护,着力遏制林火、盗伐、病虫灾等“两祸一灾”。优化提升森林资源管理“一张图”,依法做好林地征占用审核审批,做实县乡(镇)共建森林防火基地建设。(牵头单位:县林业局;配合单位:县公安局、县应急管理局、县自然资源和规划局、生态环境分局、农业农村局、县气象局、县司法局、各乡镇人民政府)9、加强野生动植物保护。加强林业行政执法巡查,及时制止、查处乱砍滥伐林木、非法占用林地、毁林毁湿、乱捕滥猎野生动物等违法行为。加强县域珍稀野生动物栖息地保护,探索县域珍稀野生植物极小种群的拯救恢复技术,加强野生动物临时救护点建设。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县生态
环境分局、县农业农村局、县司法局)10、加强林业执法监管。持续开展森林督查,开展多部门协
作、跨区域联动的林业执法专项行动,全面提升林业执法监测手段和监管能力,将“一林一警”落实落细。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局)
11、开展打击毁林专项行动。对2022年以来毁林问题进行全面清理排查和专项整治,严厉打击毁林违法犯罪行为,进一步维护森林资源管理秩序,提高森林资源保护管理水平。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局)
12、进一步加强林木种质资源保护利用。积极鼓励培育、利用优良乡土树种、珍稀树种和特色经济林树种实施人工造林。持续做好古树名木的保护管理和抢救复壮工作,做好后备古树名木资源的选择培育和保护宣传。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇党委政府)
四、全面提升林业防灾减灾能力13、进一步加大基础设施投入。加强林区道路交通基础设施建设,加强森林防灭火专业队伍建设,优化防火队员年龄层次,补充扑火队伍中坚力量。推进建立森林防火前方基地建设,进一步提升森林防火物资储备库和火情远程监控系统等信息化建设,推广“防火码”应用,实现管理全链条、火因可追溯。(牵头单位:
县林业局、县交通局;配合单位:县应急管理局、县财政局、县数据资源管理局、县人社局、县委编办、各乡镇党委政府)
14、加大林业有害生物防治力度。全面落实松材线虫病防治责任制,加强监测普查,加大枯濒死松树清理力度。适时开展有害生物普查工作,进一步完善有害生物的调查测报和防治指导,开展林业有害生物防治物资储备,预防林业重大生态灾害发生。(牵头单位:县林业局;配合单位:县应急管理局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县发改委、各乡镇党委政府)
五、加快发展绿色富民产业15、突出特色产业发展。加快发展黄精产业,大力扶持林下经济、苗木花卉、特色经济林等产业发展。推进全域森林旅游、森林康养基地、特色经济林主题公园建设,助力乡村振兴。(牵头单位:县林业局;配合单位:县财政局、县农业农村局、县文化和旅游局、县市场监督管理局)16、服务各类经营主体培育新业态。加大招商引资力度,推动新型林业经营主体与电商企业对接,开展林业产业化龙头企业、森林旅游人家等认定工作,谋划创建森林旅游示范县,大力推进三大产业融合发展,开展林业碳汇交易试点,培育新业态,开展林业专业合作社经营试点,打造林业新的经济增长极。(牵头单位:县林业局;配合单位:县招商局、县科经局、县旅游局、县自然资源与规划局、县市场监督管理局)六、全面提升林业要素保障水平
17、加快林业基层人才队伍建设。加强林业基层队伍建设,不断改进基层林业职工工作条件和工作环境,完善知识结构、年龄结构,适时开展职工招录工作,补充林业基层新鲜血液。(牵头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局)
18、推进“智慧林业”建设。推进“智慧林业”与林长制“五个一”服务平台深度融合,建立规范、精准、共享的林业大数据体系和林长制综合管理平台,赋予分级监管、巡查、服务、采集、用户体验等各区块功能,达到可量化、可分解、可实施、可监测功效,促进林业治理水平和治理能力现代化。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县自然资源与规划局、县人社局、县财政局、县农业农村局、县数据资源管理局)
七、加强党对林业工作的领导19、加强林业系统党建工作。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,督促各党支部严格按照上级文件精神组织开展形式多样,内容丰富的“主题党日+”活动,强化对党员干部职工的教育引导,锤炼党员党性修养。(牵头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县直工委)20、学史明理,强化干部政治思想建设。以生态文明理念为引领,加强对林业系统干部的思想引导,深入学习党史,弘扬艰苦奋斗精神。通过集中培训、线上培训、谈心谈话、研讨总结等方式培育干部依法行政的工作思维,激发干部干事创业热情。(牵
头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县直工委、县人社局)
篇十三:在全县林长制工作会议上的讲话
林业高质量发展演讲稿大家好!很高兴参加这次林业高质量发展研讨会。下面就我县林业服务中心组建运行情况、2021年主要工作及明年工作打算简要汇报如下:一、中心组建运行情况XX县林业保护和发展服务中心核定事业编制XX名,其中管理人员编制XX名、专业技术人员编制XX名。设主任X名、副主任X名。下设综合科、林业技术科、林木保护科、湿地管理服务科4个科室。主要职责:承担全县林业及其生态建设的服务工作,宣传与贯彻执行林业法律法规和方针政策,为林业发展规划、建设、保护提供技术支撑和服务保障。承担全县造林绿化、森林公园建设、林业种质资源普查以及良种选育推广和林产品质量安全等相关服务工作。承担全县林业有害生物、森林病虫害等林业灾害防治防控技术服务工作。为生态公益林管护、自然保护地建设和保护、湿地保护与修复、野生动植物资源管护等生态安全提供服务保障。为全县森林防火提供相关技术支撑和服务保障。承担全县林业科技创新研究服务、推广运用和林业科普工作,开展林业技术培训、咨询、服务等,为推进林业标准化、林业产业发展、林业科技项目建设提供相关服务。承担全县林业有害生物疫情监测、森林资源监测、森林资源调查、林业统计等技术支撑工作。为森林采伐作业设计、森林分类经营方案编制和实施等提供相关技术服务。完成县自然资源和规划局交办的其
他任务。二、2021年主要工作(一)大力开展造林绿化工作根据X关于科学绿化的指导意见的要求,我县整个绿化
工作由过去注重数量向数量和质量并重转变,并大规模推动国土绿化。根据第三次全国国土调查的结果和国土空间规划,综合考虑土地的利用结构、水资源条件等,科学划定和合理安排绿化用地,并落到实地、落到图斑、落到数据库。截止目前我县已完成造林XX亩,建设完成森林乡村示范村X个、重点村X个,全面完成市下达我县任务目标。
(二)全力做好病虫害防治工作一是抓好林木病虫害的测报工作。严格测报要求。按照国家测报点“预测预报管理办法”实施方案、工作历及市局测报要求,认真调查监测。加强监测。X月底前安装测报灯X处,悬挂性诱捕器X套。设测报点X处,对全县主要病虫害进行重点监测,根据监测调查结果,截止到X月份,共发布林保情况预报X期,在直报系统发布虫情动态X期、短期预报X期,及时完成每月调查监测数据库的录入。为防灾减灾、领导决策提供科学防治依据。二是做好防治工作。我县美国白蛾发生面积约X万亩,轻度发生X万亩,中度度发生X万亩。为了有效防控美国白蛾等重大林业食叶害虫传播蔓延,第一代美国白蛾防治工作我们以飞防为主,地面防治为辅,X月下旬完成飞防作业面
积X万亩,对覆盖不到的村庄、居民小区实行地面人工防治,并发放了部分防治药品。第二、三代美国白蛾主要采取地面剪除网幕和人工喷药防治,防治面积达X万余亩,有效最大控制灾害发生蔓延。
(三)加强森林资源管护工作一是林长制工作取得成效。创建市级示范乡级林长制办公室X个,市级示范村X个。取得奖补资金X万元。为深入贯彻落实XX意见,林长制办公室选聘X名同志为县级“民间林长”;XX个镇街全部落实“一长两员”体系建设;全面建立“树长制”“古树名木树长制”工作体系,全县XX棵古树名木全部落实树长。二是严格落实森林督查下发疑似图斑。XX年我县森林督查下发判读图斑XX个,面积X公顷,为切实提高森林资源保护管理实效,严格遵循森林督查工作方案和技术规程,及时有序的开展了X年森林督查工作。目前森林督查数据已经通过省、市级审核。三是加强建设项目使用林地的监管。对建设项目拟使用林地每宗地进行现场查验,查验项目占用林地界线是否清楚,权属是否明确,是否存在未批先建,未批先伐林木等现象,严格按政策审核上报,办理项目建设用地X宗。四严抓森林防火。“春节”、“清明节”、“五一”重点防火期间,启动了森林防火战时机制,抽调专人深入基层、深入一线在全县范围内开展巡查和督导防火工作,确保全县无
重大森林火灾发生。三、2022年工作计划(一)大力开展造林绿化工作,继续提升林木绿化覆盖
率X。制定XX县XX年国土绿化工作实施方案,明确各单位、部门创森任务,在全县掀起新一轮造林绿化高潮;组织开展XX年全民义务植树节活动。全年计划完成造林XX亩。
(二)突出抓好森林生态廊道建设。在不影响泄洪安全和河势稳定的前提下,以河流、湖泊堤岸为框架,开展水系流域大绿化行动,结合林长责任区域森林资源清单制度,重点打造XX河两岸,选用乔木为主(水杉中山杉)的湿生水生植物尽可能按照近自然模式进行种植,配置园路、园灯、亭、榭等景观小品,在空间开阔地段建设停车区域供游人使用,形成“水清物美、岸绿景美、人水和谐”的生态廊道。
(三)巩固“绿满乡村”三年行动成果XX年年底,全县XX个村庄达到森林乡村重点村绿化标准,XX个村达到森林乡村示范村绿化标准。XX年,按照森林乡镇、森林村庄的建设要求,对县域所有村庄进行绿化提升,强化建设道路林荫化、庭院花果化、农田林网化的森林镇村,提升村庄连接线、镇村驻地、村庄庭院绿化,同时,充分挖掘绿化空间,对村庄四旁、空闲宅基、荒芜庭院等地应绿尽绿,鼓励群众在庭院栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物,形成层次丰富、常年有绿的绿化景观,XX年底全县村庄均达到森林乡村示范村标准。
(四)开展XX年林业有害生物飞机防治工作,计划飞机防治作业面积X万亩。开展人工地面作业防治面积X万亩。研究探讨病虫害防治新途径。
(五)继续推进森林火灾风险普查工作。确保X年6月底前,按照火灾风险评估标准和风险区划及防治区划规程,完成县级评估区划单元的火灾风险评估、火灾风险区划工作。
(六)组织开展编制工作。X。
XX县林业保护和发展服务中心
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