市场监督管理春节期间舆情应急处置预案（完整文档）

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　 市监 春节期间舆情应急处置预案

　为切实提高我应对春节期间舆情的处置能力，营造良好的社会舆论氛围和市场环境，依据的有关法律法规，结合我区实际，特制订本预案。

　一、适用范围

　本预案适用于社会上、网络上等出现的任何与 XX 区市场管理职责有关的春节期间舆情信息。

　二、工作原则

　（一）统领导，明确职责

　在总支的统领导下，我各所、科室负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我各类舆情统对外宣传、解释和应对处置，我各所、科室人员不得擅自对外发布（传播）相关信息。

　（二）

　快速反应，有效应对

　对涉及我在社会上或网络上存在的有关的人或事等方面舆情和公共突发事件，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，分类采取措施、启动应急预案，最大限度降低或消除社会负面舆论影响。

　（三）

　把握导向，确保稳定

　舆情应急管理工作以服务全区市监中心工作和发展为大，本着

　 有利于平息事态、消除影响的原则，切实化解负面舆论，维护市场管理工作良好社会形象。

　（四）

　疏堵结合，正确引导

　合理把握尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。

　（五）

　预防为主，防患未然

　密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。

　三、组织领导

　（一）成立舆情应急领导小组

　XX 分在 XX 区和市市监领导下，负责组织、协调 XX 区行政区域内春节期间市场管理领域舆情应急处置工作。为更好的应对舆情，XX分成立市场管理舆情应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），负责舆情应急处置、沟通协调工作。组长由长担任，副组长由分其他领导担任，分机关各相关科室负责人为成员。领导小组下设综合协调组，办公室设在分综合办公室，攸黎广兼任办公室主任。领导小组具体名单如下：

　组

　长：XXX

　副组长：XXX、XXX

　成

　员：各所、各科室负责人

　在领导小组下设四个调查处置组，分别是食品安全舆情应急处置工作组、药化械安全舆情应急处置工作组、特种设备安全舆情应急

　 处置工作组和价格管理舆情应急处置工作组。各调查处置组组长由相关业务分管长担任。各调查处置组在领导小组的统指挥下开展应急处置工作，并随时向领导小组办公室报告工作进展情况。

　（二）

　领导小组职责

　在 XX 区和市统指挥下，领导市场管理舆情应急处置工作；研究重大应急决策和工作部署；审议批准领导小组办公室提请的重要事项；向区委区及市报告舆情应急处置工作情况等。

　（三）

　综合协调组职责

　负责向领导小组报告事件相关情况；应急处置工作的组织协调、信息收集汇总、通信、交通、资金、物资和后勤保障、应急处置会议组织、舆情控制、相关公文处理；组织对重要工作的督办及完成领导小组交办的其他任务等。

　（四）

　调查处置组

　1.食品安全舆情应急处置工作组

　工作组成员：组长由分管长担任，副组长由食品安全管理股负责人及各所所长担任，成员由领导小组。

　工作职责：日常工作由食品安全管理股承担，食品安全舆情事件发生后，由食品安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题食品进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。

　2.药化械安全舆情应急处置工作组

　工作组成员：组长由分管长担任，副组长由药化械安全管理股负

　 责人及各所所长担任，成员由领导小组。

　工作职责：药品、药械、防疫物资等舆情事件发生后，由药化械安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题药械进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。

　3.特种设备安全舆情应急处置工作组

　工作组成员：组长由分管长担任，副组长由特种设备安全管理股负责人及各所所长担任，成员由领导小组。

　工作职责：电梯、游乐设施等特种设备安全舆情事件发生后，由特种设备安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题特种设备进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。

　4.价格管理舆情应急处置工作组

　工作组成员：组长由分管长担任，副组长由市场规范管理股负责人及各所所长担任，成员由领导小组。

　工作职责：民生物品、防疫物资等商品价格舆情事件发生后，由价格管理舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。

　四、舆情分类

　（一）特别重大舆情

　涉及到市场管理的重大媒体热点事件或较严重突发事件，引起

　 或可能引起大规模媒体“炒作”和聚集事件的不良舆情。

　（二）重大或较大舆情

　主要涉及市场管理或干部职工的社会不良舆情或突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起或已经引发较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。

　（三）一般舆情

　传播范围较小，暂未形成集中的舆论场，总体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的社会不良舆情，应给予一定的预警关注。

　（四）影响较小的舆情

　敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。

　五、应急程序

　（一）监测舆情

　1.分将把舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会上、网络上有关市场管理的舆情导向、特点和趋势。

　2.各分管领导要形成定期或不定期地舆情分析研判工作机制，履行好“一岗双责”，要对所分管领域的工作中可能存在的舆情风险点进行预判、排查、梳理和分析，及早将可能出现的风险隐患化解和消除在萌芽状态。

　3.舆情领导小组办公室要及时通过省、市和合作媒体等各类渠道了解相关信息，各所、科室要及时通过日常管理、巡查、监察、抽

　 检等手段，强化监测和预警功能发现风险和舆情源头，并通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并进行分类处置，及早、极小时消除舆情隐患，减少或消除不良影响。

　（二）跟踪舆情

　1.此项工作贯穿整个春节期间舆情应对处置过程，发现舆情后随时监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。

　2.在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报分舆情应急领导小组，以便整合力量迅速有效处理。

　（三）信息报送

　1.事发地市监所接到市场管理舆情报告时，应当在 2 小时内向分报告。对特别重大舆情事件，必须第一时间向分报告。

　2.分各科室发现舆情和发生突发事件时，要按照规定第一时间向舆情领导小组办公室、分管领导上报，经核实相关情况后，向主要领导汇报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。

　3.按照领导小组负责人指（批）示，启动相应应急预案，领导小组办公室立即通知各组负责人。调查处置组负责人接到通知后，按领导小组要求开展处置工作，并负责每隔半天向领导小组办公室报告处置进展情况一次，遇有紧急情况的，随时上报；综合协调组负责人接到通知后，1 小时内组织有关人员到达机关展开相应工作。

　（四）

　舆情引导

　针对不实报道，舆情应急领导小组办公室要积极采取措施，综合

　 协调组要与刊播（载）不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。

　（五）

　宣传引导

　舆情领导小组办公室要会同相关科室拟定发布口径，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果。

　（六）

　应急保障

　市场管理舆情发生时，应急领导小组要实现领导到位、组织到位、人员到位、交通保障，人员随叫随到，确保舆情相关工作联络畅通、及时，各渠道信息收集准确、全面，确保处置得当。针对每次舆情发生的具体情况，分舆情应急领导小组将根据其特殊性和工作需要，适时成立、调整和充实分应对舆情处置小组组成部门及其人员，以便更加及时、精准、高效地防范和化解舆情风险。

　六、应急评估

　（一）后期工作

　1.舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件的引发原因、性质、领域、XX 的舆情信息研判和应对处置，汲取经验教训，举一反三，避免形成共振效应和连锁反应。

　2.涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好市场管理部门良好的社会形象。

　 3.加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，消减舆论影响。

　（二）分析总结

　根据工作开展情况，相关所、科室应就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。

　七、附则

　本舆情应急预案自印发之日起实施，并由 XX 负责解释。