机关党委务虚会发言材料(10篇)

机关党委务虚会发言材料(10篇)机关党委务虚会发言材料　　老干部管理部门在机关务虚会发言材料　　20**年****系统老干部工作按照市委老干部局的总体部署,结合系统离退休干部实际，主要做了以下面是小编为大家整理的机关党委务虚会发言材料(10篇),供大家参考。

篇一：机关党委务虚会发言材料

　　老干部管理部门在机关务虚会发言材料

　　20**年****系统老干部工作按照市委老干部局的总体部署,结合系统离退休干部实际，主要做了以下五方面工作。

　　一、简要情况（一）注重制度化规范化，为全年工作起好步开好头一是制定系统老干部工作要点，全面部署落实。二是编制老干部工作和两委机关离休干部活动年度预算报告，并已成为老干部工作的坚守。三是坚持开好季度工作例会，搭建交流平台。（二）注重政治待遇落实，进一步深化“两项建设”一是坚持抓好离退休干部思想政治建设。坚持确保每年二次系统老干部形势报告会，二次委情通报会。两委主要领导亲自向老干部通报上一年工作、“十二五”****发展规划推进情况和20**年工作思路；亲自为离退休干部做“十八大”精神传达的专题报告。二是坚持和完善离退休干部党组织建设。积极推动系统加快离退休党建步伐。上半年，市绿化市容局也成立了机关离退休党委，从体制建制上为做好离退休工作提供了组织保障。开展了“双高期”特点下系统离退休党支部书记“助理制”工作模式的研究。（三）开展“创先争优”活动，发挥离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中的作用一是发挥离退休干部在“创先争优”活动中四个作用、四个优势。通过近两年在离退休干部中开展的“看变化、讲故事、谈体会”等系列活动，编写完成了城市道路和路网建设等6个专题30个小故事的回忆记实录，为**市城市基础设施建设与发展留

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　　下了宝贵财富。下半年，由**主任主编，老干部处牵头会同市建管办，结合“11.15”特大火灾事故和新实施的安全管理条例，让老领导，老专家积极参与编写的《**市市建设工程安全管理指导手册》，已由**市科技文献出版社公开发行，将为不久进行的全市近10万一线建设大军的安全业务培训发挥作用。二是把“创先争优”活动与“喜迎十八大，争当六大员”活动有机结合，在系统中推出了热心参与社会公益，发挥余热担当社会志愿者等离退休干部先进代表，使争创活动有效果。

　　（四）围绕急难需求，发挥行业优势，为离休干部提供“双优”服务

　　围绕离退休急难需求，做好三项服务：一是为离退休干部提供出租车VIP电话叫车优先服务向孤老、独居的退休干部延伸。二是为机关离休干部安装燃气安全报警装置服务向系统单位的离休干部覆盖。三是与市委组织部、市委老干部局、市住房保障房屋管理局协同做好专业应急维修服务进离休干部家庭工作。

　　（五）开展纪念干部离退休制度建立30周年活动。召开座谈会、书画收藏品等展示活动。开展了老干部工作的调查研究，年初立项的8个课题已全部完成，其中有两个课题获市委老干部局好评，并编入调研成果集。

　　二、存在问题对照新形势、新任务、新要求，感到老干部工作还面临着许多新情况新问题，如：针对离休干部“后双高期”的客观实际，如何有针对性的提供个性化服务；针对部分离休干部生活难、出行难问题，如何发挥行业优势，为离休干部提供“双优”服务；

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　　针对离休干部居家养老方式的普遍化，如何加强条块联动等问题，这将有待于在新的一年中加以研究和改进。

　　三、明年工作思路党的十八大关于“全面做好离退休干部工作”的精神，为老干部工作指明了方向。下一年老干部工作思路是：“12345”（一）把握一条主线以贯彻落实“十八大”精神为主线，掀起离退休干部学习“十八大”高潮。从三方面抓好学习贯彻活动。一是辅导报告。组织“十八大”学习辅导报告会，邀请市委党校专家教授作专题辅导。二是学习讨论。组织系统离退休党支部以集中和分散相结合方式，开展“十八大”学习讨论会。三是形势通报。按年度学习计划，结合“十八大”主题，请两委主要领导亲自通报工作，请专家作形势报告，让老同志更多了解党情、国情、社情、民情，关心行业发展。（二）抓好两项建设征集离退休党支部建设和思想政治建设成果案例。完善市****委机关离退休党委的党建深化工作。探索研究大口离退休党支部与社区离退休党支部党建联动工作。（三）做好三项服务

　　①对“双高期”尤其是后“双高期”老同志的下楼难问题，拟联合市委老干部局，协同市房管局深入调研，对老干部集中居住的旧式楼房安装电梯试点项目的选择和推进工作中发挥积极作用。等条件允许，将纳入为老服务实事储备项目。②拟结合系统部属单位所辖医院医疗护理资源优势，协同其上级单位，探索

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　　研究如何加强护理康复功能为全市离休干部及社区老人提供医疗护理一体化专业服务。③拟协同市燃气管理处启动燃气安检进离休干部家庭工作，编印适合老同志群体特征的燃气安全使用宣传手册。

　　（四）关注四个变化即：从工作环境上看，老干部工作部门由过去的合署办公逐步转向独立设置部门；从工作对象上看，由以离休干部为主转向离退休干部并重；从工作方式上看，由离休干部两项建设转向离退休干部两项建设；从工作要求上看，由向离退休干部普遍化服务转向多样化、个性化服务。针对离休干部“双高期”和全市老龄化特点和发展趋势，结合《**市市老龄事业发展“十二五”规划》要求，从发挥系统行业资源优势角度，开展《聚焦乐龄住行难题的对策研究》。（五）抓好五项措施一是要注重真心真情。用真心真情服务老干部，把老干部工作当事业来做；二是要注重政策兑现。切实把中央和市委的政策要求落到实处；三是要注重为老干部办实事。积极发挥行业资源优势，做好老干部的帮手和扶手。四是要注重抓好党建活动。通过党建活动，使老干部正确理解中央和市委的决策部署，做到紧跟形势，思想常新。五是要注重提高服务水平。加强能力培训，弘扬用朝阳的精神做好夕阳的事业。

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篇二：机关党委务虚会发言材料

　　2014年办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，充分履行部门职能，发挥“助手”作用，严格落实各项规章制度，积极协调部门工作，切实加强内务管理，为中心经营工作做好“贤内助”，提供强有力的服务保障。

　　1.深入抓学习，创建学习型组织。

　　一是抓好公司中心组学习，保证每月不少于1次;二是创新和加强机关员工日常学习和培训，利用每周三、周五早上学习时间，加强机关员工的素质和业务教育;三是利用前期集团公司“千万图书下基层、百万员工品书香”活动配备的书籍，以“学习在中油，每日悦读十分钟”活动为载体，制定全年的学习计划，并制定后续考核机制，让员工的学习由“填充式学习”向“我要学习”转变，形成“爱读书、读好书、善读书”的氛围，使员工在学习中进步，企业在学习中发展。

　　2.持续抓好“三基”工作，建设强有力的基层组织。按照公司三基工作方案要求，一是加强党组织建设。按照“四个同时”原则及时做好党组织的调整建立，确保所有新建单位都及时建立起党的组织，积极创造条件，四星级以上加油站设党支部并配备兼职党支部书记。以支部“六个一”活动为活动载体，推动支部活动经常化、规范化、创造性地开展工作，并建立相应的考核机制。继续深化党员联系群众工作体系，分公司党总支委员联系基层支部，支部委员联系基层库站，党员联系群众员工群众，主动做好示范引导工作，逐步建立起服务群众的日常性工作体系。加大对基层一线重要管理岗位入党积极分子教育培养和组织发展工作力度，使站党组织更加健全，实现3000吨加油站有党员的目标。

　　二是继续以创建五型班组为载体，加强班组建设。公司目前五型班组达标率为%，2014年底将达到%。下步将五型班组建设与公司示范站建设结合，大力推进“文化示范站”建设，让示范带一般、示范变规范，带动基层建设整体水平的提升。把“五型”班组建设纳入企业管理考核体系，确保创建活动持续健康发展，增强基层凝聚力、战斗力和执行力，使班组建设不断迈上新台阶。加大对员工生活和工作设施的投入，深入开展加油站“五小”工程、“员工之家”建设，打造一批“五小”工程示范站，保证每个县、区至少有一个规范标准的“员工之家”，确实把“五小工程”“员工之家”做实、做暖、做优。

　　三是加强工团组织建设。切实发挥工会组织、动员、协调、引导优势，推进和谐企业建设。建立“送温暖”工程的长效机制，建立健全困难员工档案，管理使用好“送温暖”基金，在中秋、春节前夕组织两次慰问，让广大员工真切体会到党组织的温暖和企业的关怀。团组织要围绕企业中心工作，立足企业改革发展，开展丰富多彩的员工喜闻乐见的青年活动。积极引导各基层组织分片组织开展青年员工工作座谈会、联谊会，增强团组织的凝聚力和创造力;策划组织“青春舞台”服务之星大赛，发现培养基层优秀青年人才;不断扩大省级、市级青年文明号创建成果，力争2014年底新增省级青年文明号加油站1座，市级青年文明号加油站2座，市级青年岗位能手1人。

　　3.加大企业文化建设，做好典型选树工作。

　　不断加强企业文化建设，以加油站五小文化建设为载体，开展大庆精神铁人精神教育。

　　以培育“忠诚、责任、激情”员工队伍为重点，结合公司实际，积极推进选树典型活动，充分发挥典型的示范作用，对今年涌现出的管理先进加油站经理韩文清、技术能手赵思忠等，利用他们的经验，组成公司的巡回培训队伍，通过发挥先进典型的“传、带、帮”，在公司营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。

　　4.做好宣传工作，树立企业良好形象。

　　做好企业正面宣传和负面新闻危机预防工作，为企业发展营造良好的的舆论环境。加强与地方新闻媒体的沟通，建立有利公司发展的舆论环境，并利用“三夏”“三秋”等时节，为农民朋友做好服务，树立中石油企业品牌形象。办好焦作公司《石油人》，每月定期出刊，同时做好通讯员培训工作，做好稿件的收集和上报工作，每月向省公司投稿不少于4篇，上稿不少于2篇。

　　5.加强精细化管理，提升整体服务水平

　　一是提高公文、办会水平。在公文的制定的程序和责任上要严格把关，确保行文的正确性和严肃性，加强公文写作培训，提高行文水平。坚持会务组织的“精细化”，狠抓到会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求把每个会务度考虑的周到、力求精致。二是做好协调沟通工作。在工作中充分发挥好“总调度”和“中转站”作用，协调好上下关系，在文件传递、接待来访和部门协调上要做到规范有序，有章可循，工作例会、每月经营分析会议、值班等要严格标准，起到有效的督办和服务作用。三是做好日常接待服务工作。根据不同层次制定不同的接待方案和标准，按照精简、节约、实效的原则，保证完成每次接待。四是坚强制度建设。制度建设、制度创新是企业规范管理、科学运作的一项基础性工作，一个企业要想健康快速发展必须要建章立制，对2014年修订和完善的47项制度，再进一步的细化和整理，及时下发给所属各单位，并督促落实。

　　即将过去的20**年，我们县委组织部在县委、县政府的正确领导下，部内同志牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了县乡两级党委换届工作，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设稳步推进，组织部门自身建设等工作都取得了较好成果，支部建在产业上工程、为民服务全程代理等特色工作亮点突出。

　　第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

　　二要进一步深化为民服务全程代理工作。我县的为民服务全程代理工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，20**年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务内容、服务方式上进一步开拓创新。通过为民服务全程代理工作的深入开展，使基层代理员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

　　三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显着。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，

　　推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　四要进一步规范非公有制企业党建工作。提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并通过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。积极探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

　　五要加强党员教育管理，稳步推进农村现代远程教育工作。以开展“双培双带”工作为切入点，规范党员发展工作，并倾向于在村干部、致富带头人、非公有制企业人员中发展党员，进一步改善党员结构。继续做好远程教育站点的管理、使用工作，提高使用率和收视率，为党员群众发展生产提供技术支持，推动产业蓬勃发展。继续深入开展创先争优活动和党性观念教育，使广大党员干部信仰上不动摇，思想上不僵化，作风上不漂浮，方向上不迷失。协调县财政和城建部门完成村级组织活动场所和村民活动广场建设收尾工作。

　　通过抓实以上五个方面重点工作，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动法库经济又好又快发展。

　　第二方面工作，就是要紧紧抓装癣育、管、用”四个环节，提高-干部素质，盘活人才存量，创新机制选干部、配班子、聚人才。

　　一要把好选拔关。牢固树立凭德才用干部，以政绩论英雄的用人导向，在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察识别干部。既要注重在党政主干线上培养和发现领导干部，又要多渠道、宽领域地甄别和选拔优秀年轻干部，把组织选派与公开的竞争性选拔有机结合起来，做到不拘一格选干部，让一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展的年轻干部脱颖而出。

　　二要把好培养关。加强全县人才库的调整充实，抓好人才储备工作。要以挂职锻炼为抓手，多渠道、全面提高后备干部，尤其是青年后备干部的综合素质，为冲刺“双目标”，夯实“以大开发、大开放促大发展”的基础提供坚强的干部保证。明年拟通过公开选拔方式，遴选出一批优秀的年轻干部到乡镇、经济园区和企业挂职锻炼，努力培养和造就一支优秀的年轻干部队伍。

　　三是把好培训关。不断优化培训内容，改进培训方法，拓宽培训渠道，整合培训资源，提高培训质量。以“支部建在产业上”为导向，明年将举办一次村支部书记培训班，把年轻有为、高学历、贡献大的支部书记纳入培训，培养出一批以抓党建促进经济发展的基层干部队伍。落实好人才优惠政策，切实做好招才引智工作。

　　为全面完成20XX年组织工作的各项任务，我们要采取三项措施：一是紧紧围绕全县工作大局来谋划和推进组织工作。要紧紧围绕全县中心任务、围绕经济社会发展目标，找准组织工作服务经济发展的结合点和着力点，高度对接，深度融合，更好地为改革、发展、稳定提供组织保证。二是坚持与时俱进，提升开拓创新的能力。要在贯彻县委县政府重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创

　　新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，积极推进组织工作改革创新。三是要真抓实干，狠抓落实，一抓到底。一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。要发扬埋头苦干、任劳任怨的作风，及时发现和破解工作进展中遇到的问题，振奋精神，迎难而上，使每一项工作都有头有尾、善始善终，取得实实在在的成效。

　　各位领导、同志们：

　　今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。

　　一、对今年以来城市管理工作的简要回顾

　　今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。

　　(一)围绕提质求突破，城市管理在创新中提升。

　　一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求，我市建成了生活垃圾分选处理厂，为全国首创，可实现生活垃圾减量20%左右，第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用，从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇，既便于维护管理，又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程，在道路中心设置驻足安全岛，为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式，科学地栽种了当地的花卉，做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制，使主次干道市容秩序维持在较好的水平;以拆违促拆迁，确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务，改善了居民居住条件，提升了城市品质和形象。

　　(二)强化素质树形象，城管队伍建设进一步加强。

　　按照全市统一部署，全系统进一步深入落实科学发展观，组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动，大力实施了文明创建动员教育;认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训;落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作;结合城管执法队伍成立十周年，开展了四个专题的主题教育活动，为各项工作的开展打下了良好基础。

　　(三)紧扣中心抓工作，圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。

　　一是在全国测评中，全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求，加强领导、健全机

　　制、强化措施、精心准备、科学应对，做到了迎检有序，充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署，认真履行自身职能，顾大局，讲奉献，全面加强城市管理工作，特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理，为增光添彩，展示了良好形象。

　　在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升城市国际化水平的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们认真研究分析，切实加以解决。

　　(四)从外部因素看，主要存在着：

　　一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视，合力形成不够。

　　二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、渣土管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。

　　三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障，随着城市化加快，我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大，因投入机制不健全，维护经费没有按作业量和标准保障到位，运行经费不足。

　　四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾，且大多是弱势群体和民生问题，处在社会各种矛盾的风口浪尖，稍有不慎就会遭到社会舆论非议，给工作带来一些不利的影响和制约。

　　(五)从内在因素看，主要存在着：

　　一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位，制度不配套，道路清扫清洗不够到位，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。

　　二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，与上级要求、与市民群众的要求不相适应，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快。

　　三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求，而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方，主要表现在：对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快，自我满足、停滞不前;自觉履职、尽心尽力不够，推推动动，被动应付的多，主动发现和研究解决问题不够，工作质量不高，效率提高不明显，影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题，领导反复强调，可问题仍暴露明显，没能很好地解决，责任落实打了折扣，导致经常挨批评，局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽

　　然新闻宣传取得了一定的成绩，但是社会宣传较薄弱，缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体，总体宣传没能发挥好的效果，特别是在整体策划上，没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用，营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。

　　二、对年工作的基本设想

　　年，是“十二五”规划的开局之年，是我市创建全国文明城市的决战之年。全市城市管理工作必须认真落实十七届五中全会精神，以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽，紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标，突出以精细化管理为主线，以城市治污为龙头，全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治，着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程，巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平，强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施，努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色，实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升，巩固和发展城管行政执法全国领先地位，全面提高城市管理水平，为创建全国文明城市打下良好基础。

　　(一)主要任务

　　一是围绕城市治污，致力提高城市洁净水平。

　　(二)主要措施

　　同志们，当前城市管理的机遇前所未有，面临的挑战前所未有。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心同德，锐意进取，开拓创新，努力开创城市管理工作新局面，为实现又好又快发展作出应有贡献。

　　务虚会简短发言

　　

　　

篇三：机关党委务虚会发言材料

　　2021年领导干部务虚会发言材料要推动又好又快发展，关键在于广大党员干部特别是领导干部要始终保持奋发有为的精神状态。目前，全县上下干事创业的势头很好，各项工作均取得了突出的成绩，得到了上级领导和全县人民的肯定和认可，越是在这种情况下，我们越要保持一个清醒的头脑，一定要把表扬当作鼓励，把赞美当作动力，把信任当作鞭策，继续扑下身子、沉下心去倍加努力工作，不辜负领导的期望和人民群众的重托。下一步要继续推动跨越式发展，我认为关键是要创新工作，提高标准，抓好落实。一、创新工作思路，转变工作方式（一）要推进思想观念创新。有创新的观念，才能有创新的作为。我们要通过学习，切实实现思维方式的转变，在工作中变封闭式思维为开放型思维，切实解决守成守望、守旧的思想意识和观念。火车跑得快，全靠车头带。领导班子成员在创新中的带头示范作用对于推动全体职工的创新具有举足轻重的作用。一个观念陈旧、方法落后的领导层决不可能带出思想解放、行为创新的___;相反，思维开放、管理民主的领导层更容易激发下属创新的想法和实践。因此，领导干部要坚持做到带头解放思想，创新工作，通过自身的典型示范作用，引导和带动全体职工走创新之路，实现机关的整体创新。（二）要推进工作实践创新。在现有的工作平台上要有新的更大作为，就必须有更多的探索和创新。为此，我们要有不怕风险，不畏艰难的勇气，要有敢闯敢干、敢为人先的胆魄，围绕工作实际和工作迫切需要解决的重大问题敢于实践，敢于创新。同时，对于工作中创新方法，取得实效的典型人物和做法要及时宣传和推广。

　　

　　（三）要推进运行机制创新。实践证明，一个人的压力和动力既来自教育的引导，更来自制度的约束和激励。推进工作创新，提高服务效能，必须把健全和完善___工作运行机制作为一项治本措施来实施，充分调动各方面的积极性。

　　二、提高工作标准，加快工作进度（一）要在推进重点工作、重点项目建设上上力度。重点工作、重点项目事关全局，要结合本地本单位实际，认真总结经验，查找差距，进一步理清思路，细化责任，强化措施，真正把每项工作、每个环节都抓深、抓细、抓紧、抓到位，一抓到底，务求突破，以重点带动全局。（二）要在履行职责、服务发展上上水平。履行好自己的职责，既是党性的要求，又是人品的体现，更是做人做事最基本的底线。每个干部都要经常思考，我能为的发展干些什么，能为的事业创造些什么，能为的人民留下些什么。各级各单位主要领导作为抓各项工作落实的责任主体，肩负着经济社会发展的重任，要以对发展和人民群众高度负责的态度，做到尽职尽责、尽心尽力。（三）要在创先争优、提升标准上___阶。当前，县区之间的发展竞争非常激烈，各项工作不进则退，没有争创一流的意识必然会落后。全县各级各部门要坚决杜绝不思进取、得过且过的思想，要比工作、比干劲、比成绩，争取达到工作成效最大化、工作质量最佳化，奋力创造一流业绩。要动态（范本）掌握在全市排位情况，见奖必争，见旗必扛，见标必夺，各项工作争先进、创一流。

　　

　　三、抓好落实，确保工作取得突破（一）要围绕创新抓落实。在工作中必然会遇到一些矛盾和问题，要用创新的思路、有效的办法去解决。抓落实的过程实际上就是一个不断解决新问题、探索新途径、创出新经验的过程。有些干部创新意识不够，习惯于用老思路、老办法解决新问题，导致工作中困难重重，有的甚至走进死胡同。解决这些问题，唯一的办法就是要用创新的思维，积极探寻解决问题的新途径和新办法，走出新路子，做到在落实中创新，在创新中更好地落实，这样才能达到事半功倍的效果。（二）要胸怀全局抓落实。在抓落实的过程中，要胸怀全局。各单位虽然职责不同、分工不同，但各级领导干部必须牢固树立全县上下一盘棋的思想，自觉从全局的高度认识和处理问题，服从大局，服务大局，把握主要矛盾，明确主攻方向，集中精力，凝成合力，同心协力，狠抓落实。（三）要突出重点抓落实。每项工作不同时期有不同的侧重点。工作抓落实，不能眉毛胡子一起抓，必须突出重点，抓住关键，把力量集中在工作重点上，把好钢用在刀刃上。一个称职的___，抓好工作一定会抓重点、抓主要矛盾、抓突破口。当前我县经济发展的重点就是全力发展工业，稳步调整农业，突出抓好城乡建设，继续改善民生等。工业重点要抓好产业集聚区建设和招商引资，要招大商，引大资，当前要加快标准化厂房建设，确保年底完工。农业当前要做好冬季绿化、农田水利建设、发展设施农业等工作。城乡建设要高标准完成光明路、兴华路立面改造工作。同时还要做好编制__五规划工作。

　　

　　（四）要全部过程抓落实。一项工作要取得最佳效果，就必须抓好各环节的工作，任何一个环节发生失误，都会影响全盘，因此，抓落实就必须伴随每项工作的全部过程。这就要求我们，一是要跟踪问效。二是要把握关键。三是要督办检查。（五）要转变作风抓落实。要认真贯彻落实三具两基一抓手的工作要求，全面加强和改进自身建设，进一步转变作风，在抓具体中促进落实，在抓基层基础中促进落实，在抓项目带动中促进落实，确保政府工作定一件对一件，干一件成一件。（六）要完善机制抓落实。要建立和完善抓落实的机制。一是责任机制，避免人人都抓落实，谁也抓不好落实的现象。二是激励机制，通过科学的考核奖励办法，真正把大家的心思和注意力都引导到抓工作、谋发展、干实事上来。三是督办机制，抓落实，要靠自律，也要靠督办检查，加强信息反馈，搞好跟踪问效，是促进抓落实的有效手段。四是创新机制，在新的实践基础上不断进行机制创新，通过机制创新使各项工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要促进全县经济快速稳定发展，全县各级各部门都要增强紧迫感和使命感，坚定发展信心，抢抓发展机遇，破解发展难题，不断开创各项工作新局面，努力促进全县经济社会健康快速发展。

　　

　　

　　

篇四：机关党委务虚会发言材料

　　2022年务虚会发言材料五篇

　　【篇一】各位领导,各位同事:上午好。作为办公室的一员,我今天的发言主要围绕着督查工作和文字材料来

　　说。先说督查工作。这项工作很重要,督办的力度如何直接影响委局工作的进展和

　　落实。严格来说,今年的督查督办主要靠各部门的自觉。明年,在这方面,初步有两个想法:一是制定委局督查工作办法,对督查时间、方式、要求等进一步规范,以起到扬勤促懒、扬快促慢的作用;二是实行督查月度专报制度,将委局各部门的动态、重要工作的进展情况以专报的形式展现出来,究竟是月刊还是双月刊,视具体情况而定。

　　再说文字材料。我到纪委工作两年多,在文字材料方面,我想用六个字就能概括,“有进步,没达标。”实事求是的说,在委局领导的帮助和指导下,进步还是很大的,但因为底子不好、基础不牢,所以直到现在也没达到要求。我想,随着研究室的正式成立和有效运转,根据三定方案要求,文字材料任务将逐步得到分离出去。今后,在这方面我将以学为主,力所能及地做一点辅助性工作。

　　最后,关于服务和临时性的工作。在这方面,我想主要是在“四个好”上下功夫,即把握好细节、处理好关系、注重好规范和强化好落实,切实提高办事、办会水平。

　　我的发言就是这些,算是抛砖引玉之词吧。谢谢。【篇二】集团的各位领导、同仁：大家上午好!非常荣幸作为代表站着这里，和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨供大家参考。经济学家彼得·德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重

　　

　　要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。

　　企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10%;而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在大众品牌经营中也深深体会到：上海大众一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁;只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。

　　一个企业必须能够清晰地描述战略，全面地评价战略并有效地管理战略，避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如，我们企业面对远景与战略时，在内部流程管理中，我们的经营效率、经营利润如何?在企业发展中，我们的员工愿望如何?在面对市场和客户，我们以何种形象展现?在财务角度上，我们以多少成果展现给股东及投资方?

　　年初，我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略，并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里，变革的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的策略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才能有效地整合分散资源，并改善绩效。那么，如何把策略和员工的有效执行联系起来?

　　策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出，他在1944年下达进攻欧洲的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战

　　

　　情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办?若非常成功，下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：

　　总之，一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质，并制定相应合适的战略体系和目标，将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合，创造出最优异的绩效，企业才能幸存、才能发展。

　　

篇五：机关党委务虚会发言材料

　　年党建工作务虚会发言材料

　　2022年党建工作务虚会发言材料三篇2022年党建工作务虚会发言材料1大家好，按照公司2022年工作务虚会文件精神，根据当前经济形势和基础建设大的发展方向，在集团和公司的正确领导和支持下，就我项目部的具体情况，本人将2022年的工作计划及思路建议向各位进行汇报。一、工作计划及规划：1、立足已有市场，稳步推进**区市政项目建设。开工建设已中标的两条市政道路、争取中标一个大型土方平整项目。2、在集团及公司的指导下，利用已有的资，争取在**市内的市政工程项目承揽方面有所突破。3、为集团新开工建设的**项目做好人力、物力、财力准备。4、加强项目部团队建设、将集团及公司各项制度措施落到实处，苦练内功;以老带新，培养锻炼一批新人(并制定对各项目培养新人的奖励措施)，打造一支能打硬仗的队伍。5、力保将新开工建设的市政项目评为安全示范工地或工程，有条件的争取相应的优质工程评定。

　　

　　二、任务铺排1、根据天气情况，力争四个月内完成**项目。2、按照**区的安排，力争上半年完成两条道路的路基及相应配套工程，下半年完成路面工程并验收。三、思路及建议1、集团及公司内部(1)制定完善内部施工定额，准确控制项目施工成本。(2)完善集团及公司内部劳务队伍库，制定严格的入库和黑制度。(3)建立大宗材料和设备的集中采购制度，选定几家讲信誉有实力的合作商，实行公开透明的招投标制度，进一步降低采购成本。(如水泥、钢筋、沥青、碎石、砂、摊铺机设备等)(4)制定公开透明的人事晋升及考核制度，奖励和惩罚制度，以期形成企业内部良性的人才成长晋升机制。如工程方面：实习生施工员工程部长项目总工项目副经理项目经理。(5)完善内部网络系统，使所有员工能及时掌握集团和公司的各项大政方针、新闻简报、动态等，做到各种文件及财务手续的网络签批，并设定时效性，进一步提高办事效率。

　　(7)聘用外部专家与内部专家(管理层)一起组建智囊团，通过各种渠道收集到信息，为集团及公司的大政方针决策。依

　　

　　托外部专家，宣传集团及公司的企业文化、示范工程案例，扩大集团及公司影响力。

　　(8)每年组织技术骨干参观学习国内知名施工企业成功案例，并加以吸收。

　　(9)定期举办各种集体活动、拓展训练，提高企业内部凝聚力。

　　(10)由工会全面掌握在职员工及聘用员工的家庭背景资料，及时激励员工和解决员工的各种后顾之忧(如对员工子女获得学校奖励、考取大学给予一定的奖励;对员工家属成员生病进行探望资助等)，增强员工对企业的向心力、忠诚度。

　　(11)制定对骨干人员的定期培训制度，以提高员工的管理及技术水平。

　　2、**项目及其他工程项目(1)依托集团自身项目，打造几个品牌项目、示范工程，树立集团在政府中的有利地位。(2)和相关科研院校进行合作，在一些重点项目上打造数个省级或国家级工法、专利，提升企业自身软实力，为公司各项资质升级作准备。(3)**拆迁工作可参考个别高速公路征拆的成功经验，如：建立拆迁户征拆专户，使征拆款可以直接从集团支付至征拆户银行专户上，可有效避免当地基层政府截留征拆款。同时

　　

　　为提高基层干部配合征拆工作的积极性，可通过明确征拆完成的时间，来制定针对相关征拆干部的奖励机制。

　　(4)利用业内先进的科技手段对项目进行监控，进一步降低安全风险、提高工程质量。

　　(5)在劳动力紧缺的当下，从设计头开始推广使用施工新技术、使用新型设备和材料，进一步降低人工成本在工程造价中的比例，同

　　时降低工程安全风险。以上就是本人一点粗知浅见，仅供各位领导和同事参考，谢谢大家!2022年党建工作务虚会发言材料2这次会议是成立餐饮营业部以来

　　未能系统、科学的展开部门主职工作，市场开拓、部门细节管理等方面急需加强;

　　2、由于自身各方面原因，未能全身心投入到部门管理工作中来。因为个人原因从某方面来说影响和制约了部门的长足发展;

　　3、与其他各兄弟部门及部门内部沟通协调不够，目前部门存在一种现象，一个部门发生的事情，与其相关的部门或者人员却不知情，部门与部门及部门内部之间缺少有效的沟通协调，之间互相扯皮推卸责任，严重的影响了工作质量和效率，从而引起客人不满，对酒店造成负面影响。

　　二：工作设想2022年营业部是个磨合期，也是个打基础的时段，通过2022年的整合摸索，为营业部2022年的工作开展打下了坚实的基础。在2022年如何完善加强我们的管理，突破我们服务工作中的盲点，对来年树立我们普瑞的餐饮养生品牌有着举足轻重的意义。所以在面对新形势、新任务的要求，我们餐饮营业部一定坚持与时俱进，坚持创新，时刻保持清醒的市场头脑，既要继承、发扬我们原先的优良传统，又要在服务上有创新，有突破。

　　

　　1、加强管理，管理是任何一个团队科学发展的关键问题所在，部门运行机制如何，能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，归根到底是管理是否有招。营业部将在

　　2022年正常经营工作开展的同时，会着重要求各岗位的员工团结协作，严肃纪律，管理者更要抓住严格管理、严格纪律环节，开展全面分析^p制约管理工作中的各种不利因素，扫除服务工作中的盲点，向管理要效益。结合各岗位的实际，

　　加强管理关键是处理好三个关系：①处理好管理与服务、服务与销售的关系，增强对客的服务意识。餐饮销售是一个动态的模式，是随着市场的变化而变化，在2022创造出充满魅力的服务产品，严格把关，在工作中形成严谨、学习、改善、创新的良性循环，最终在餐饮市场形成一枝独秀的局面。同时在我们的部门内部各项工作中都将加大管理力度，加强理顺内部管理关系，明确职责范围，提倡相互配合、相互支持的工作作风，人人都是多面手，不做表面派，形成良好的工作合作关系，努力把工作提高警惕到一个新的服务水平。严格管理，狠抓各项工作任务的落实，彻底杜绝推委扯皮，不负责任现象。②处理好工作效率与经济效益的关系，增强市场竞争意识。综观酒店业的诸多变化，归根到底是餐饮市场发生了根本的变化，是消费者的需求发生了变化。就我们酒店而言，餐饮的散

　　

篇六：机关党委务虚会发言材料

　　2021年务虚会发言材料五篇

　　【篇一】各位领导,各位同事:上午好。作为办公室的一员,我今天的发言主要围绕着督查工作和文字材料来说。先说督查工作。这项工作很重要,督办的力度如何直接影响委局工作的进展和落实。严格来说,今年的督查督办主要靠各部门的自觉。明年,在这方面,初步有两个想法:一是制定委局督查工作办法,对督查时间、方式、要求等进一步规范,以起到扬勤促懒、扬快促慢的作用;二是实行督查月度专报制度,将委局各部门的动态、重要工作的进展情况以专报的形式展现出来,究竟是月刊还是双月刊,视具体情况而定。再说文字材料。我到纪委工作两年多,在文字材料方面,我想用六个字就能概括,“有进步,没达标。”实事求是的说,在委局领导的帮助和指导下,进步还是很大的,但因为底子不好、基础不牢,所以直到现在也没达到要求。我想,随着研究室的正式成立和有效运转,根据三定方案要求,文字材料任务将逐步得到分离出去。今后,在这方面我将以学为主,力所能及地做一点辅助性工作。最后,关于服务和临时性的工作。在这方面,我想主要是在“四个好”上下功夫,即把握好细节、处理好关系、注重好规范和强化好落实,切实提高办事、办会水平。我的发言就是这些,算是抛砖引玉之词吧。谢谢。【篇二】集团的各位领导、同仁：大家上午好!非常荣幸作为代表站着这里，和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨。

　　

　　经济学家彼得·德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。

　　企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10;而大约70的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在大众品牌经营中也深深体会到：上海大众一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁;只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。

　　一个企业必须能够清晰地描述战略，全面地评价战略并有效地管理战略，避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如，我们企业面对远景与战略时，在内部流程管理中，我们的经营效率、经营利润如何?在企业发展中，我们的员工愿望如何?在面对市场和客户，我们以何种形象展现?在财务角度上，我们以多少成果展现给股东及投资方?

　　年初，我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略，并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里，变革的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的策略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才能有效地整合分散资，并改善绩效。那么，如何把策略和员工的有效执行联系起来?

　　策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日

　　

　　常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出，他在1944年下达进攻欧洲的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办?若非常成功，下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：

　　企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来，我们要一切从顾客出发，一切为顾客着想，提高顾客的认同价值。

　　总之，一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质，并制定相应合适的战略体系和目标，将时间、资金、人力等有限的资进行有效的运作和整合，创造出最优异的绩效，企业才能幸存、才能发展。

　　

篇七：机关党委务虚会发言材料

　　9泉路以北平普路以南绣水大街北延线以西赭山以东区域是泉水文化生态标志区的重要组成部分建议以重现绣江人家田园风光为设计理念高水平编制发展规划通过产业文化旅游三位一体生产生活生态三生融合专业化特色化信息化三化驱动打造生态宜居休闲娱乐旅游观光等综合性功能片区

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　　务虚会发言材料10篇

　　各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢

　　务虚会发言材料10篇篇一：做足山水文章讲好生态故事呈现美丽新区

　　区人大常委会主任王继民

　　按照区委统一安排，我负责牵头生态提升工程，就生态提升工程谈一下初步认识和思考。

　　生态提升的总体想法。以山为骨、以水为脉、以泉(泉水标志区)为眼、以绿为衣、以花为妆、以文为魂，沿着山、水两条主线，精细雕琢章丘靓丽身姿，用心勾勒山水形胜的动人生态画卷，实----------------精选公文范文----------------1

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　　现山泉河湖城的有机融合。

　　以山为骨，勾勒城市绿色天际线。山体的修复绿化要注重植被的多样性和层级性，既要有各类常绿和落叶乔木，也要有灌木，还要有当年见成效的速生草本植物，兼顾当前与长远，形成春花、夏绿、秋红、冬青的秀丽景观。

　　一是南线继续加强对南外环、济莱高速、济莱城铁两侧山头的绿化工作，同时要强化对城区内经十东路、世纪大道、胶济铁路、济青公路两侧可视山头及周边环境的绿化提升。

　　二是北线加强北外环、济青高铁、济青高速两侧的山头绿化工作，同时结合泉水文化生态标志区中的舟行圈、步行圈、骑行圈建设，实现远山绿化与近景色相适宜、相协调。

　　三是依托胡山国家森林公园的品牌优势，把锦屏山和危山纳入郊野公园建设范畴，着力打造能储水、净空气、可游览、有内涵的旅游景点和城市后花园。----------------精选公文范文----------------2

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　　以水为脉，以泉为眼，做好泉水保护，为泉水标志区提供保障。加强水源地的保护、涵养和补给。

　　一是在南部山区修筑拦河坝和中小型水库，拦截蓄积雨季丰水期的洪水。

　　二是在南部山区找准渗透带，促进雨水加快向地下渗透、补充地下水源。同时结合海绵城市建设，搞好规划设计，加快城区内的雨水和景观河道的水在丰水期的渗透补源。

　　三是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黄河、长江(东湖水库)和小清河;五湖是大站水库、朱各务水库、杜张水库、杏林水库、白云湖水库)进行调水补源。加强对泉域地下水的保护。利用加压水厂和调水管网进行西水东调，用地表水替代泉域地下水开采，保障泉水持续喷涌。以水为线串联城区景观。在城区沿路修建景观河道和慢行步道，利用从南向北的流水串联起现有城市公园及街道绿地，形成一条水绿相依的生态长环。----------------精选公文范文----------------3

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　　利用“五纵”景观河道叠水的自然高度落差铺设隐管，打造池中央滚滚涌泉、石缝间涓涓细流的“全城泉”城区水景观。打造江北水乡田园风光。实施绣源河、绣江河、漯河、杏花河等河道绿化治理，着力实现一河一特色，一库一风景。加大对荷花和香稻种植基地、湿地公园的综合开发和北部林网的建设力度，打造稻荷飘香、绿叶连天、人在花中走、水在田间流的江北水乡田园风光。

　　篇二：建设东部新区交通必须先行

　　区政协主席赵立元----------------精选公文范文----------------4

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　　交通提升工程是区第一次党代会提出的今后五年的发展重点之一。区委把这个课题交给政协后，我们高度重视，列入年度协商工作计划，做了大量调查研究。

　　“五个需求”凸显交通提升必要性。

　　一是从现实需求看，目前我区与济南主城区连接的主干道日趋饱和，迫切需要建立对接济南的轨道交通快速通道。

　　二是从出行需求看，章丘处于省会城市群经济圈的枢纽位置，需要规划建设一条各大交通枢纽的连接线。

　　三是从发展需求看，撤市设区吹响了章丘新一轮发展的号角，规划建设南----------------精选公文范文----------------5

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　　北外环、拉开城市发展大框架是必然要求。四是从产业需求看，推进项目转移，实行差异化定位，构建产业发展新格局，离不开交通的支撑和保障。五是从民生需求看，当前的交通规划与城市规划衔接不够，道路连通性不强，交通不顺畅，拥堵现象日益严重。所以说，区委决定实施交通提升工程，非常及时，很有必要，要尽快破题，加快推进。

　　“四个先行”拉开交通提升大框架。按照“实施好当年的重点工程项目、完善好三年的规划设计方案、做好五年的优选课题研究”的基本思路，西部对接，打通连接济南的现代化快速通道;东部拓展，拉开支撑产业发展的新框架;南部提升，逐步构建生态旅游环线;北部改造，完善“水陆空”立体交通网;中部优化，形成快捷、顺畅、绿色、安全的城区交通系统，在全区构建“南北通畅、东西贯通、安全便捷、快速高效、布局合理、结构优化”的现代综合交通体系。----------------精选公文范文----------------6

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　　一是规划先行，对接济南促融合。积极推动经十东路、世纪大道轨道交通纳入济南市总体规划，形成至少一条大运量地铁、一条中运量有轨电车的格局。

　　二是项目先行，构建框架促发展。发挥项目带动效应，着力推进交通重点项目建设，进一步拓展发展空间。

　　三是实事先行，完善路网促增收。坚持以民为先理念，着力推进交通为民办实事工程，提升农村道路交通水平。四是服务先行，公共交通促民生。坚持公交优先策略，形成公共交通主导的居民出行方式，改善群众生活品质，提高政府公共服务水平。

　　“三个关系”确保交通提升快推进。

　　一是处理好与上级部门的关系。加强与上级部门沟通联系，在规划设计、投资建设、项目审批、政策支持等方面给予适当倾斜，借智、借力、借资、借政策发展我区交通事业。----------------精选公文范文----------------7

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　　二是处理好各项规划之间的关系。与济南市城市总体规划、交通规划搞好对接。搞好全区交通规划、城市规划、土地利用规划、产业规划之间的衔接，积极推进多规合一，整合信息资源。

　　三是处理好政府投入与社会融资之间的关系。推进交通体系建设需要大量的资金做保障。学习借鉴外地成熟经验，探索适应我区交通发展的投融资模式。

　　篇三：围绕四突出四增强精心打造富美章丘

　　区委副书记孟学峰----------------精选公文范文----------------8

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　　按照会议安排，结合前段时间的调研和思考，就全区“三年怎么办、今年怎么干”，谈几点看法如下：

　　突出南部明山秀水，增强生态竞争力。突破南部山区发展，必须围绕“绿色”做文章，把南部山区变成涵养水源、改善气候、消减雾霾的“绿肺”。

　　建议采取“七项措施”：退，加大退耕还林还果力度。整，整合资源，优先集中投向退耕还林区域。育，大力培育高效生态经济项目。引，积极引进理念新、实力强的农业龙头企业。管，建立综合协调管理机构，编制----------------精选公文范文----------------9

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　　保护发展规划，管护森林资源，管住生态红线，管理经济活动。

　　修，加大破损山体修复力度，跟进植树绿化，恢复山体原本风貌。

　　迁，探索生态移民、异地安置试点。

　　突出城北田园风光，增强城市吸附力。龙泉路以北、平普路以南、绣水大街北延线以西、赭山以东区域，是泉水文化生态标志区的重要组成部分，建议以重现绣江人家田园风光为设计理念，高水平编制发展规划，通过产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，专业化、特色化、信息化“三化驱动”，打造生态宜居、休闲娱乐、旅游观光等综合性功能片区。

　　突出群团资源整合，增强发展聚合力。截至目前，我区仅工青妇基层组织数量达7200多家，在民政部门登记的社会组织有373家。建议加大群团改革力----------------精选公文范文----------------10

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　　度，充分发挥群团组织在服务“四大提升”工程等中心工作中的作用。主要是“三个化”：管理项目化。把群团各项工作梳理汇总，按照项目实施的专业化流程、方法和机制进行管理。运作社会化。必须找准与其他部门的工作结合点，打造群团阵地共同体。

　　工作网络化。群团组织要适应社会发展的形势，实现组织引领、服务群众，必须着力打造网上群团，建设网上阵地，通过互联网覆盖广大网民、“创客”以及更多新兴社会群体，综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员，主动发声、及时发声，讲好章丘故事。

　　突出法治信访引领，增强社会控制力。今年我区项目建设、棚改旧改、拆违拆临、治霾治堵等各项工作全面铺开，必须发挥信访稳定“压舱石”的作用，全力保障全区经济社会发展。重点做好“引”、“控”、“打”三篇文章，进一步提高----------------精选公文范文----------------11

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　　公民法律素质，增强法治意识，积极推动化解疑难复杂信访问题，对少数违反法律法规，借上访之名扰乱正常社会秩序、无理缠访闹访的，必须依法坚决予以打击，树立正确导向。

　　篇四：讲好章丘故事打造文旅名城----------------精选公文范文----------------12

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　　区委常委、宣传部长李宝燕

　　文旅名城，是章丘数十年发展的落脚点。打造文旅名城，是在当前章丘工业经济改革转型升级、文化事业产业共促共荣的大背景下提出的，是前期发展的落脚点，也是未来发展的出发点。打造文旅名城，传承千年文脉，展现时代魅力。提升城市品位，增强社会的凝聚力和向心力。激发改革活力，促进转型升级。

　　弘扬工匠精神，铸造文旅名城。传承历史文化，要怀揣敬畏之心。在景区打造、城镇化建设中，要树立文物保护的意识;要做好对传统村落、历史建筑的保护;对芯子、五音戏等非遗曲目，要做好创新，展现新的魅力。----------------精选公文范文----------------13

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　　讲好章丘故事，要做到别具匠心。要梳理章丘故事的脉络，用故事描绘未来发展的蓝图，用故事讲述章丘人民的幸福。要创新讲故事的方法，传统媒体把好方向，新媒体融合发展。要以“文艺六百工程”为平台，通过丰富多彩的艺术形式，让章丘故事讲得更生动、传得更广泛。

　　旅游规划建设，要坚守专注用心。要立足章丘特色，做好资源整合的文章;要坚持以人为本、游客至上，在服务管理上精益求精;要创新智慧旅游，满足旅游消费的各种需求;要充分释放市场活力，让当地居民积极参与;要树立供给侧改革的思维，聚力培育民宿、养老养生、研学旅行等旅游新业态。

　　文化产业布局，要实现一见倾心。要摸清家底，进一步做好文化资源的普查，形成完备的章丘文化资源分布图，----------------精选公文范文----------------14

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　　更好地合理利用。要抓好设计，真正把章丘独特的文化符号、文化元素、文化理念提炼出来，融入时代元素，转化为可以利用的文化产品、文艺作品和文创商品。

　　传世精品、未来遗产——泉水文化生态标志区。规划建设，要先定位、后规划、再实施。定位，要突出泉水文章和历史文化，融合文化、旅游、商业、休闲、生态、农业等各大要素。规划，要以泉、河、街、坊、镇相连为规划理念，展现出“人舟流转、村舍俨然、农商辉映、稻香荷香”的田园美景。实施，要按照“步行区、舟行区、骑行区”三大圈层，分步推进，辐射展开。

　　文化植入，要有创意、有故事、有品质。要重点挖掘龙山文化、清照文化、泉水文化、儒商文化，做好文创产品的开发。要围绕各个主题、各个景点，挖掘故事，创作故事，让片区内处处有历----------------精选公文范文----------------15

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　　史、步步有文化。业态布局，要有产业、有文化、有

　　发展。要围绕“吃住行游购娱”六要素，丰富街区内涵，实现文化上古今交融，从而增加街区的活力和未来发展的生命力。

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　　篇五：突出抓好两项重点加快建设东部新区

　　区委常委、副区长肖辉

　　关于平台问题。章丘撤市设区，面临着千载难逢的历史机遇。抓住机遇，就会推进章丘驶入发展快车道，掀开章丘发展的新篇章;丧失机遇，则会逆水行舟，不进反退。为此，新一届区委、区政府明确提出要紧紧抓住撤市设区的重大机遇，建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新城区。现在，区委、区政府发展方向、工作思路明确，全区上下加快发展、比学赶超的氛围浓厚，全体干部职工充满激情、干劲十足。如何把区委、区政府的决策部署落实到具体项目上，把全区干部队伍干事创业的----------------精选公文范文----------------17

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　　激情反映到发展实效上，我们还需要一个上下承接有力的抓手，发展平台就是其中之一。要通过整合资源、注入资产、理顺体制、招才引智、化零为整、聚水成渊，组建集城市开发建设、基础设施建设、产业发展、对外招商、投资融资、资产运营“六位一体”的集团公司，使其成为我区发展的主阵地、主引擎。要充分把握撤市设区三年政策机遇期，加大平台土地储备，搭建加快发展的“土地池”。要充分发挥集团公司姓“公”的优势，对个别社会关注度高、公益性强的重点项目、民生项目，由集团公司提前谋划，深度介入，宏观把控，避免社会资本为追逐利益最大化而忽视政府构想和公共利益。

　　关于百脉泉片区改造问题。

　　一是健全完善机构。成立主要领导同志任组长的建设领导小组，统筹负责----------------精选公文范文----------------18

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　　片区改造建设工作，统一全区上下思想，营造全区上下积极支持参与的浓厚氛围。

　　二是优化规划策划。聘请一流专业团队策划定位、高端规划，突出历史文化和泉水文章，以泉为魂，形成房依水建、人随泉游的特色泉水景观，避免做成纯商业开发项目。

　　三是明确运作模式。统筹好政府主导、平台唱戏、社会参与的关系，确保政府有话语权。

　　四是统一征收拆迁。要正确处理好拆与留的关系，统一规划，适度留下部分历史建筑、传统民居，并与新建筑有机衔接，实现新与旧的强烈碰撞，留下历史的记忆和文化的传承。

　　五是传承历史文化。要正确处理好历史与文化的关系，重点打造清照文化、泉水文化，并植入地域文化、传统文化，打造独具特色的泉水生活标志区。六是整体运营管理。要正确处理好全局和个体的关系，注重交通组织、业态策划，----------------精选公文范文----------------19

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　　集中管理，整体运营。同时，赋予古建筑现代生命，在传统风貌的包裹下展现现代元素。

　　各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢

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篇八：机关党委务虚会发言材料

　　同志们：

　　在新春伊始召开这样的会议，形式上是务虚，本质上是务实，共同分析当前组织工作中存在的问题和薄弱环节，科学研判今年工作面临的新形势、新任务，厘清今年组织工作的思路、目标，准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求，很有意义，也很有必要。

　　刚才各科室负责人，就自己科室存在的问题和下一步打算作了发言，总体感觉是有思考、有目标、有打算，讲得很好;几位部领导分别就分管工作进行了具体部署，提出了明确要求，讲得也很好，我都同意。希望大家会后结合今天会议精神，进一步谋划好今年的全年工作，并抓好落实。

　　2020年，我们紧紧围绕全县发展大局，结合组织部门职能，发挥自身优势，做了大量富有成效的工作，工作亮点频出。去年初成立调研巡视组，对全县所有的领导班子、领导干部进行了“全面体检”和“深度透析”，分两批大规模调整干部346人。在全市率先开展重点工作一线干部跟踪考察工作，考察一线干部907余名。对8个镇街开展换届后评估工作，全面摸清摸准摸透了换届后镇街领导班子运行情况。大力实施“双加双创”工程，建立健全五项制度，打造基层过硬支部，切实提高了农村基层党建水平。提高村党支部书记基本报酬，认真落实离任村干部生活补贴工作，基层党建保障水平不断提高。仅用不到半年时间，实现济阳社区党建从无到有、从有到优的历史性跨越，在全市党建观摩会上受到了上级领导一致好评。村“两委”换届选举工作圆满完成，为济南北部新城建设提供了坚实的组织基础。创新人才工作举措，出台系列文件，设立专项资金，开展“济阳英才”系列人才评选工作，在全县范围内评选出共7大类、80余名人才。这些成绩的取得，充分展现了我们这支组工干部队伍敢于担当作为、能打硬仗胜仗的优良作风。在此，我向大家表示感谢，并致以新春问候!

　　为扎实有效做好今年组织工作，我再讲三点意见。

　　(一)认清形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感

　　各科室要充分认识到今年组织工作面临的形势任务、困难问题，进一步增强紧迫感和责任感，理清工作思路、明确工作任务，切实把思想认识统一到确保工作任务完成上来，齐心协力抓好工作落实。

　　(一)形势新、要求高。党的十九大提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。山东省新旧动能转换综合试验区成功获批，先行区建设正式上升为国家战略;市委、市政府做出“以中疏支撑北跨，以北跨带动中疏”的战略安排，明确提出举全市之力推进先行区建设攻坚，携河发展找到了完美的战略支撑，前天，全省召开新旧动能转换重大工程动员会，先行区建设正式步入元年。中央、省、市多重发展机遇叠加，济阳迎来了迎来了势头最强、机遇最好、活力最盛的发展阶段。新时代、新形势、新目标使我们组织部门面临新的挑战，也对我们的组织工作提出了更高要求。然而，对标新旧动能转换先行区建设和济南携河北跨

　　发展需求，我们干部队伍专业化水平还有很大差距，城市社区党建刚刚破题起步，后续问题仍有很多，高层次人才总量不足，人才在全县经济社会发展中发挥的作用还不明显。切实解决我们组织工作中存在的问题，圆满完成今天工作任务，就需要我们每名组工干部深入思考、身体力行，科学谋划好今年工作，积极探索组织工作的新途径、实现更深层次的新突破

　　(二)时间紧、任务重。现在已经是二月底，全市组织部长会议尚未召开，市里会议结束后，我们要迅速召开全县组织工作会，各科室要提前做好相关准备。满打满算，三月份召开全县组织工作会议后，第一季度也已接近尾声，过去了一年的四分之一，再除去周末、开会、几个假期时间，实际用在工作上的时间非常有限。今年的工作仍然非常繁重，要深入贯彻学习十九大精神，要着力打造高素质专业化干部队伍，要全面推进基层党组织建设，还要进一步构建具有竞争力的人才制度体系。时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须算好时间帐、列出时间表，切实把工作抓得紧而又紧，任务抓得实而又实，努力确保今年组织工作各项任务圆满完成。

　　(三)差距大、困难多。年前，我参加了全市基层党建重点项目观摩评议。对照先进，我们在破解基层党建工作难题、干部队伍专业化水平、高端人才引进上，与先进区县相比差距还不小。今年的组织工作也面临着许多不容忽视的困难和问题，工作中的新情况会不断出现，这就需要我们正视困难、增强信心，以更加扎实的作风抓好各项工作。希望大家能清醒地认识到完成今年工作任务的艰巨性，进一步坚定克难攻坚的信心，增强紧迫感、树立赶超意识，切实把思想和行动统一到县委和市委组织部的部署上来，步调一致、凝心聚力，认真履行职责，努力完成各项工作任务。

　　二、突出重点，统筹推进，抓好工作落实

　　我们要以落实、落实、再落实的精神，切实抓好各项工作任务。对于各科室来说，就是要把抓落实放在第一位，细化工作任务、明确工作责任、改进工作方法、提高工作效率，高质量地完成各项工作。

　　(一)突出重点、统筹推进。抓工作要讲究方法，完成繁重的任务更要讲究方法。要善于抓重点、抓关键、带全面，学会“解剖麻雀”、“十个指头弹琴”。各科室要根据目标任务，理清工作思路，明确工作重点，对重点工作要进行重点研究、重点思考、重点布置、统筹推进。

　　就整个组织工作而言，干部队伍建设重点是采取“走出去+请进来”的形式，开展高层次、专业化培训，着力建设高素质专业化干部队伍;继续做好调研巡视工作，突出政治标准，加强综合分析研判,重在看一贯表现和全部工作，选优配强各级班子;加大年轻干部培养选拔力度，进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，细化《正向激励实施办法》，加强对领导干部的教育管理和监督，充分调动干部积极性、主动性和创造性。基层党组织建设要以提升组织力为重点，抓好换届后农村支部书记培训、城市社区党建提档升级、发展壮大村集体经济及破题攻

　　坚“两新”组织党建等工作。统筹推进各领域的党建工作，让越来越多的基层党组织强起来、活起来、动起来，使基层党建从盆景变为风景。在每个领域的党建工作中，又要把握好重点，比如农村基层党组织建设，在抓好面上工作的同时，要重视抓好有拆迁任务、重大项目建设及维护稳定任务重等重点地方和热点难点地区的党组织建设。人才队伍建设要明确“聚天下英才而用之”的目标指向。推动形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动人才发展体制机制的改革创新。要坚持党管干部原则，突出对人才的政治引领、政治吸纳，促进人才作用的充分发挥。要构建统筹协调、部门协作、上下联动的工作格局，调动部门、企业、学校等各方面积极性，切实把各方面优秀人才集聚到济南北部新城建设中来。对其他工作而言，也要找准工作中存在的突出问题和薄弱环节，主动思考，超前谋划，采取有针对性的措施，有重点、有计划地抓好今年各项工作任务的落实。

　　特别强调一点，就是要增强工作的主动性和积极性，在全面统筹的基础上，结合济阳实际，大手笔谋划、大思路布局，切实增强创新能力，每个科室都要选择一两个着力点，抓出特色、抓出亮点，尤其是考虑到年底的全市基层党建项目观摩评议会，要筑牢精品意识，用好画龙点睛之笔，打造独具济阳特色的党建品牌。

　　(二)明确责任、跟踪督查。明确责任是工作落实的基础，跟踪督查是保证。要将工作真正落到实处，关键是要抓住不落实的事，追究不落实的人。下一步，我们将制定今年的工作要点配档表，进一步明确具体任务、完成时限、责任领导和责任科室。每个科室都要建立办事工作流程图，按照已有的工作规范和职责权限做好工作。对自己职责范围内的事情，不推诿，不拖拉;对拿不定的事情，要坚持分工负责原则，先请示汇报，再行处理，做到“工作到位而不越位，敢于负责而又不擅作主张”。各科室要结合自身的职能职责，加强督促检查，切实负起责任，对部署到镇街、县直部门的工作任务完成情况，要及时检查督促，对工作中存在的问题要认真分析提出解决办法，及时向部领导汇报，形成有部署、有检查、有督促、有反馈的工作落实机制。

　　(三)上下联动、形成合力。一是要加强对镇街的工作指导，对在落实中出现的问题和困难要力所能及帮助解决，特别是业务方面的问题，要加强指导，确保工作顺利推进。要随时了解掌握镇街组织工作进展情况，做到底数清、情况明。二是要与市委组织部对口处室加强沟通联系，对市委组织部部署的重点工作要及时汇报进展情况。特别是亮点工作、特色做法要总结、提炼向市委组织部报告，赢得上级部门的关心理解和支持。三是部内各科室要加强协调配合，形成工作合力。广大部机关干部要树立合作理念，切实增强大局意识，做到分工不分家，努力推动组织工作各项任务的落实。

　　三、切实加强自身建设，努力开创我县组织工作新局面

　　做好新一年的组织工作，重在落实，关键要靠一支忠诚干净担当的组工干部队伍。全体组工干部要努力做到“四个坚持”，切实加强自身建设，展现组织部门的新气象新作为。

　　(一)要坚持把“忠诚担当”作为组工干部的金字招牌。组织部门是党的政治机关，讲政治是对我们组工干部的第一要求，其核心要义就是要忠诚，对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚。要把绝对忠诚作为组织部门和组工干部首要的政治本色和职业品德，要把忠诚体现在担当上，用担当去诠释忠诚，该坚持的敢于坚持，该把关的严格把关，该抵制的坚决抵制，真正做到敢担当、能担当、善担当。

　　(二)要坚持把“勤学善思”作为组工干部的行动自觉。组织工作既是一门专业，也是一门科学，政治性、政策性、业务性都很强，方方面面政策很多、规定很严、要求很高，唯有勤学，才能掌握;唯有善思，才能看深;唯有悟透，才能做好。我们组工干部要加强能力建设，做到开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能办。

　　(三)要坚持把“公道正派”作为组工干部的职业操守。公道是立身之本，正派是履职之要。公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，是组织工作赢得社会公认的根本标尺，也是组工干部必须坚守的职业品格。组织工作是做“嫁衣”的工作，我们组工干部要甘为人梯，甘当铺路石，无怨无悔地为党和人民选才、育才、荐才。

　　(四)要坚持把“严于律己”作为组工干部的行动规范。“己不正，焉能正人”。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在广大党员干部中具有很强的示范引领作用，对我们组工干部要以更高的标准和要求，强化教育、严格监督、执行纪律，从严治部、从严带队伍，一刻都不能松懈。严管厚爱是辩证的、相辅相成的。大家在组织部门工作,责任大、任务重、奔波忙碌、加班加点,个人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要从政治上、工作上、生活上关心我们组工干部,帮助解决实际困难,关爱组工干部身心健康,让大家安心工作、静心工作、舒心工作。

　　今天我就讲这么多，谢谢大家!

　　同志们：

　　根据《选举办法》规定，今天召开县局机关党支部换届选举会议，选举产生了新一届支部委员委员。

　　可以说，经过全体党员的共同努力，中共xx县国税局机关党支部今天正式成立了，这既是我们国税局党员同志们自机关党委成立以来的又一件政治生活中的大事，也是全体党员的一件喜事、盛事。

　　刚才，我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生了由3名同志组成的机关党支部委员，这标志着国税局党建工作开始走向规范化、正规化。

　　借此机会，我代表国税局党组向当选的机关党支部成员表示热烈地祝贺!可以说，这次大会，既是机关党支部成立大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。

　　下面，我讲三个方面的问题：一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党组织我们新成立的机关党支部肩负着做好新形势下国税系统党建工作的重要责任，寄托着全体党员的殷切厚望，希望机关党支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

　　一是要加强学习，加强自身修养。

　　要带头认真学习《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》，切实维护党员权利，保证党员的各项权利落到实处。

　　同时，要组织党员深入学习税收业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《党章》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求来约束自己，以党员的标准来严格要求自己。

　　二是要与时俱进，勇于创新。

　　国税局是全县执法部门一个窗口，面对国税工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。

　　要紧密联系国税工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关党委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。

　　要以开展各种党建活动为载体，找准党建和国税工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进国税工作，使国税系统广大党员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体国税干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

　　三是要团结协作，努力拼搏。

　　俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关党支部及各位党员要精诚团结，相互补台。

　　进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关党支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

　　同志们：

　　这次专门安排两天时间，召开市委理论务虚会，主要是出于这样一个考虑：今年是我们完成“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”发展的重要之年，当前乐清的经济社会发展又处于转型的重要时期，在这个时候专门召开市委理论务虚会，全面总结“十一五”时期乐清发展的成就和经验，分析当前发展中存在的主要矛盾和问题，深入研究讨论“十二五”期间的若干重大问题，为科学制定“十二五”规划做好准备，对于全市上下进一步明确新时期的奋斗目标、发展思路和战略重点，并形成共识，推动乐清在新的起点上实现发展新跨越，意义十分重大。

　　为了开好这次理论务虚会，8月下旬，市委办公室根据我和姜市长的意见，专门发出本次会议的预备通知，明确了与会领导的发言议题等有关事项，为会议的召开做好了准备。两天来，9名(视具体中心发言的人数)领导同志围绕确定的重点议题作了中心发言，其他领导同志也就我市“十二五”发展的预期目标、战略重点、经济建设、城乡建设、社会管理等方面提出了很好的工作建议，思考得比较深，讲得比较透，听了以后很有启发。可以说，会议达到了预期目的。下面，我在大家发言的基础上，结合自己的工作思考，谈三个方面的意见，与大家一起研究讨论。

　　一、“十一五”时期乐清发展取得的显著成就，为“十二五”发展奠定了坚实的工作基础

　　“十一五”时期，市委认真贯彻落实中央、省委省政府和温州市委市政府的重大决策部署，团结带领全市人民共同奋斗，经济社会发展取得了显著成就，完成了“十一五”规划中的主要发展指标。概括起来，主要体现在以下几个方面：

　　一是综合实力迈上新台阶。全市生产总值从2006年的301.8亿元，增加到2009年的418.6亿元，年均增长11.3%，GDP总量连续14年在温州各县(市、区)保持第一位。财政收入稳步增长，财政总收入从2006年的37.62亿元，增加到2009年的58.9亿元，年均增长16.1%，其中地方财政收入从17.68亿元，增长到27.2亿元，年均增长16.98%。县域经济竞争力稳步提升，从2006年的第18位，提升到2009年的第15位。

　　二是产业发展具备新实力。产业结构调整步伐加快推进，全市三次产业结构由2006年的4.0：62.3：33.7调整为2009年3.5：60.6：35.9。农业生产水平明显提高，逐步向高效型、生态型发展;工业生产总量稳居温州各县市区首位，从2006年的797.31亿元增加到2009年的1087.92亿元，成为温州首个工业产值超千亿元的县市，同时工业转型升级步伐加快，规模化、集群化、科技化趋势进一步明显，规模以上企业从2006年1048家增加到2009年1794家，其中入围“中国企业500强”5家、入围“中国民营企业500强”12家，3家企业成功上市。扎实推进工业电气转型升级，工业电气产业列入省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单。科技创新能力不断加强，全市高科技企业达46家，(据科技局解释，省厅和温州已不将科技贡献率作为考核依据，故近几年没有统

　　计)2009年实现高新技术产业增加值166.81亿元亿元，居全省各县(市、区)第一，占温州市总量的57.1%，获得全国科技进步先进县(市)称号。第三产业发展加快，2009年的贡献率达到了49.5%，特别是旅游业进一步壮大，获得中国优秀旅游城市、中国优秀生态旅游城市等称号，旅游接待人数和旅游收入年均增长都在20%以上，同时景区建设迈出新步伐，雁荡山被评为世界地质公园、国家首批5A级景区。

　　三是城乡面貌呈现新形象。城市化进程进一步加快，城市化水平从2006年的52%增长到2009年的59%。明确了“一心两翼”的中心城市建设格局，完成市域城市总体规划审批和滨海新区控规修编，城市基础设施不断完善，八纵十横的城市骨干道路网初具雏形，中心城市框架全面拉开;电网攻坚、楠溪江引供水工程、海涂围垦等工程扎实推进，水、电、地等要素制约问题得到较大缓解;城市防洪工程及综合整治工程、柳市生活垃圾焚烧发电厂和污水处理管网等民生工程有序推进;甬台温高速公路、铁路和温州绕城高速公路北线乐清段、104国道乐清段改建、城市中心大道、农村联网公路、山老区联线公路等工程的完成或即将全面完成，使市域交通网络得到进一步改善;新农村建设成效明显，共创建省级“村庄环境整治合格村”104个、“全面小康示范村”29个、“全面小康农村社区”4个;大力推进生态文明建设，建成全国环境优美乡镇4个，省级生态乡镇11个，并顺利通过省级初级阶段生态市验收，城乡人居环境得到明显改善。“五动富民”攻坚成效显著，9个欠发达乡镇实现全部摘帽，欠发达乡镇农民人均纯收入高于全国平均水平。

　　四是人民生活得到新改善。城乡居民收入稳步增长，2009年，全市城镇居民人均可支配收入27143元，比2006年提高了6510元;农村居民人均纯收入12268元，突破万元大关。各项社会事业协调发展，先后成功创建省级教育强市、省级体育强市等，2007和2009年度被评为省“平安县(市、区)”。社会民生得到长足发展，企业养老、医疗、工伤、失业、生育保险及被征地农民基本养老保障体系进一步完善，社会保险覆盖面不断扩大。

　　五是党的建设得到新加强。五年来，我们以党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展学习实践科学发展观等主题活动，全面推进党的建设新的伟大工程，工作中呈现出许多亮点和创新举措。如，大力开展干部人事制度改革，率先在温州地区开展空缺职位预告，面向全市共竞争性选拔选拔正科(局)级领导干部，领导班子和干部队伍建设得到全面加强;切实加强基层组织建设，深入开展后进村集中整顿，全面开展基层党组织创先争优活动，稳步推进村党组织领导下的村民自治运行机制建设，初步形成以“四化一核心”为主要内容的农村民主制度基本框架;深化作风建设，深入开展“四好科室”和“六型机关”创建活动，扎实开展“转作风优环境”专项活动，机关作风、工作作风逐步改善，为推动乐清科学发展提供了坚强的政治和组织保证。

　　同时，今年以来我市经济社会继续保持了良好的发展态势，各项工作得到扎实推进，并出现了一些亮点：像经济发展主要指标继续走在全省前列;召开了城市建设与管理千人动员大会，城市建设掀起高潮;开展了“百亿投资大攻坚”活动，投资和项目建设形成大攻坚大突破的热潮;平安建设趋势较好，全市上下形

　　成齐抓平安建设的强大合力，社会保持和谐稳定。以上这些，都为我市“十二五”期间又好又快发展奠定了良好的工作基础。

　　二、全面分析“十二五”期间乐清的发展背景，明确发展目标和战略途径

　　今后一个时期，乐清将处于加速推进现代化进程，经济社会转型发展的重要时期。如何按照科学发展观要求，解决发展中的矛盾和问题，抓住难得的发展机遇，进一步明确奋斗目标和发展战略，凝聚好全市上下的思想和行动，既是摆在市委、市政府面前的重大课题，也是谋划“十二五”发展规划中的关键问题。

　　第一，谋划“十二五”发展规划，必须正视存在的问题。“十一五”期间，乐清的经济建设和社会事业取得了前所未有的迅速发展。但我们也要清醒地看到，从全国范围来看，乐清是“前有标兵，后有追兵”，一方面与先进城市的差距仍然很大，另一方面与被追赶城市的差距在缩小。从自身发展来看，乐清与全国各地一样，经济社会的发展面临着前所未有的挑战：水、电、土地等资源要素持续紧缺，环境压力不断增大，城乡之间、经济社会之间的发展差别以及社会不同阶层之间的收入差距亟待调节，各种“成长中的烦恼”依然没有较大改观。具体体现在以下几个方面：

　　从经济结构分析，我市长期积累的结构性、素质性问题仍然存在，突出表现为“二低一高”。即第三产业比重偏低，2009年仅为35.9%，与“十一五”规划中40%的目标差距较大;大企业大集团比重偏低，特别是航空母舰式的大企业缺乏，技术创新能力较弱，产业层次偏低;能耗偏高，完成“十一五”节能降耗任务的压力极大，2006-2009年，我市单位GDP能耗累计下降了15%，只完成五年目标的75%，化学需氧量不降反升，比2005年上升5.37%。

　　从城市化推进角度分析，中心城市规模过小，这是下步严重制约我市经济社会发展的一大问题。目前，乐清建成区面积仅为26平方公里，落后于省内较发达的兄弟县市(在全省61个县(市区)中排名第20位)，对三产发展、工业转型升级、招商选资、人才引进等都带来了很大影响;同时，由于受到土地、资金、电力等要素制约，基础设施建设欠账较多，固定资产投资进展缓慢，2009年投资率只有26%，低于温州全市(33%)的平均水平，严重影响经济又快又好发展。

　　从统筹城乡发展角度分析，我们与城乡一体化要求的差距还不小。城乡二元结构依然存在，城乡经济发展还不平衡，城镇和农村居民收入差距不但没有缩小，还在继续拉大;城乡基础设施建设不平衡，农村基础设施缺乏足够投入，规划不系统，设施不配套，布局不合理，共享性较差;城乡公共事业发展不平衡，农村教育、卫生资源相对贫乏，等等。

　　从社会结构分析，主要存在“两个不适应”。一是社会保障不适应。社会保障覆盖面还不够广，困难群体总体保障水平还不高。二是社会服务管理不适应。随着工业化、城市化的深入推进和经济社会结构的加快调整，群众利益诉求日益多样化，人民内部矛盾更加复杂，同时人口流动性的大大增强，使引发社会矛盾的因素不断增多，社会服务和管理面临一系列新课题。

　　总之，我们对发展中面临的突出矛盾和问题要有清醒的认识，既要充分看到成绩，以增强信心，又要充分看到问题，以保持清醒，从而摆正位置，扬长补短，谋求新的又快又好发展。

　　第二，谋划“十二五”发展规划，必须认清形势和把握机遇。“十二五”时期，将是我省率先全面建设小康社会的攻坚阶段和加快迈向社会主义现代化的关键时期。在这个阶段，经济社会发展将呈现一系列新的特征，把握的好，就将成为乐清加快发展的新机遇。我们在“十二五”期间面临的形势，主要体现在以下六个方面：

　　一是世界经济进入缓慢复苏期。“十二五”时期，世界经济仍将处于国际金融危机后缓慢复苏和低位调整时期。但是，21世纪初期是我国发展的重要战略机遇期的判断并未因经济危机的出现而改变。历史经验表明，经济危机之中往往蕴藏着新技术革命和新产业发展的重大机遇。当前，新能源、新材料、信息产业、生物工程、文化创意、低碳经济等领域不断出现重大突破，新技术、新成果的转化和应用层出不穷。这些都有利于我们进一步拓展发展空间，推动产业升级和技术进步，加快结构战略性调整和经济增长方式转变。

　　二是经济发展进入战略转型期。“十二五”时期，乐清经济社会发展正处于人均生产总值从5000美元向10000美元过渡的发展阶段，这是乐清进入工业化中后期的关键阶段，也是经济结构战略性调整的重要历史时期。产业结构将进一步趋向高级化，并逐步向产业融合型经济转型。消费结构将显现宽裕型社会的特征，由基本生存型向享受型、发展型为主转变。投资结构趋于集约化、规模化，经济增长将逐步由投资驱动向创新驱动的方向发展。

　　三是城乡统筹发展进入加速融合期。“十二五”时期，我国将处在由工业化主导向城镇化主导的转变之中，随着我省环杭州湾城市群、温台沿海城市群和浙中城市群发展规划的加快编制实施，必将进一步推动县域城市化进程。在此过程中，我们的城市功能提升将越来越迫切，群众对城市宜居性的诉求愈加强烈，同时乐清中心城市框架的全面拉开，“一心两翼”城市格局的加速形成，使城乡统筹在经济社会发展大局中的重要地位将进一步凸显。这一时期，农民对城镇化和新农村建设协调推进的呼声会更高，对农村民生加快改善的需求会更加强烈，三次产业与城乡经济的融合发展趋势更加明显，统筹城乡发展会进入“全面推进城乡融合”的新阶段。

　　四是生态文明进入全面推进期。党的十七大确立了建设生态文明的战略任务，十七届四中全会进一步将生态文明建设提升到了“五位一体”发展的战略高度。省委十二届七次全会明确提出，要坚持生态省建设方略，走生态立省之路。可以预见，进入“十二五”时期，生态文明建设的涉及面会更加广泛、内涵会更加丰富，生态经济、“绿色”经济有望成为新的增长极，“低碳、环保”的生态文明理念将逐渐深入人心。我们推进经济社会转型发展，必然要顺应这一形势。

　　五是文化发展进入多元活跃期。今后五年，随着生活水平的不断提高，人们对精神文化的需求将向高层次、多样化发展，文化事业和文化产业面临巨大发展空间，以多元化、多样化为特征的文化经济将会有突破性增长，网络信息的影响会日益广泛，我们将进一步共享世界范围内的先进文化、先进技术和先进观念。

　　六是新型社会化进入稳步发展期。今后五年，以促进社会和谐、实现人的全面发展为特征的新型社会化进程将稳步推进。民主法制建设将不断加强，社会公众民主意识、法制意识将明显增强。人力资本将进一步积累，橄榄型收入分配结构将逐步形成，随着物联网等技术的广泛应用，社会信息化将明显加快，社会管理水平将进一步提升。

　　第三，谋划“十二五”发展规划，必须有一个切实可行的总体思路、奋斗目标和战略途径。根据以上形势和贯彻落实科学发展观、省委“八八战略”、“两创”总战略和温州市委的总体要求，结合前段时间的工作调研和思考，以及刚才大家发言的启发，我把乐清今后一个时期发展的总体思路概括为：实施“三大战略”、建设“三个乐清”，着力打造集工贸旅游港口为一体宜居宜创业的现代化大城市。具体就是：围绕经济转型、城市转型、社会转型三大任务，着力实施大平台、大城市、大民生建设三大战略，重点抓好沿海开发工程、产业提升工程、城市带动工程、文化引领工程、环境优化工程和惠民安民工程，扎实推进实力乐清、魅力乐清、和谐乐清建设，全面建成惠及全市人民、更高水平的小康社会，着力打造集工贸旅游港口为一体宜居宜创业的现代化大城市。其中，打造“集工贸旅游港口为一体宜居宜创业的现代化大城市”是今后一个时期乐清发展的目标定位和全市上下的奋斗目标;“推进实力乐清、魅力乐清、和谐乐清建设，全面建成惠及全市人民的小康社会”是我市“十二五”发展的工作目标要求;“实施大平台、大城市、大民生建设战略，抓好沿海开发工程、产业提升工程、城市带动工程、文化引领工程、环境优化工程和惠民安民工程”是实现工作目标的战略途径和抓手。

　　在这个总体思路中，核心的要点就是实施好“三大战略”。

　　1、围绕经济转型升级，着力实施大平台建设战略。进一步拓展现有沿海产业带建设的内涵和外延，积极推动环乐清湾产业集聚区上升为省级战略，使之成为我市大产业大项目建设的战略性平台，成为产业、科技、人才的集聚示范区，成为新的经济增长点和发展方式转变的引领区。这是拓展发展新空间、优化生产力布局、推进乐清科学发展的关键之举。

　　2、围绕城市转型升级，着力实施大城市建设战略。强化大城市理念，走新型城市化道路，整体规划、统筹发展、共建共享，促进空间布局合理化、基础设施网络化、公共服务一体化，加速推进乐清城市转型升级，着力打造集工贸旅游港口为一体宜居宜创业的现代化大城市。这是城市化演进的必然趋势，也是区域统筹发展的重大举措。

　　3、围绕社会转型升级，着力实施大民生建设战略。以群众需求为第一信号，进一步加强就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务事业发展，更加注

　　重社会建设和管理，更加注重发展的普惠性，使基本公共服务更加平等地惠及全市人民，让广大人民群众共享改革和发展成果。这是推动科学发展的必然要求，也是社会建设和管理的重要内容。

　　“三大战略”是一个有机的整体，涵盖了乐清经济、社会、文化和生态文明建设的各个方面。“三大战略”中，大平台建设是经济建设的主战略，决定着乐清未来发展的实力和地位;大城市建设是系统平台，是发展的方向和目标;大民生建设是执政理念的新要求，是发展的根本目的和最终归宿。提出这样一个战略思路，既是贯彻落实省委“八八战略”、“两创”总战略和温州市委的工作要求，也是乐清加快科学发展的现实需求。

　　一是，今年以来，省委提出了“扎实推进大平台大产业大项目大企业建设”的战略部署，7月份，我省又被确定为国家海洋经济发展试点省，对地处温台沿海产业带重要节点的我市来说，这是一个历史性的机遇。去年市委把沿海产业带建设摆到突出位置以来，深入推进沿海产业带平台建设已经在全市上下形成共识，前不久我们又提出与玉环、温岭联合申报“环乐清湾产业集聚区”，进一步拓展产业空间。无论乐清沿海产业带的“四片四区”建设，还是“环乐清湾产业区”的概念，均涵盖了乐清经济的现有主体，目的都是为下一步乐清发展的空间拓展、产业提升和经济转型升级提供平台支撑。为此，扎实推进大平台建设战略，不仅是乐清加快转变经济发展方式的突破口和抓手，也是乐清未来发展的制高点和竞争优势。

　　二是，乐清作为百万人口大市，人均生产总值突破5000美元，城市化水平达59%，已总体进入工业化中后期和城市化加速推进黄金期。浙江省城镇体系规划明确把乐清作为大城市来培育，温州市委陈德荣书记来乐清调研时明确指出“乐清要以大城市建设推进大转型”，这为我市加快城市转型提升、经济转型升级提供了重大机遇。因此，在“十二五”期间，实施大城市建设战略，推进城市转型升级，不仅是现代城市发展的内在要求，也是顺应干部群众意愿、改善民生环境的迫切需要。

　　三是，“十一五”期间，乐清的经济社会发展很快，人民群众的生活水平快速提高，但总体上看，我市经济和社会发展仍存在着“一条腿长、一条腿短”的问题，推进民生事业发展、构建社会主义和谐社会，仍将是我们一项长期的根本性任务。这就需要我们在“十二五”期间，把民生发展摆到更加突出的位置，着力实施大民生战略，加快推进社会主义和谐社会建设。

　　三、抓好实现“十二五”发展目标的战略途径和工作举措，努力开创乐清科学发展新局面

　　实现“十二五”发展目标，实施大平台、大城市、大民生建设战略，推进实力乐清、魅力乐清、和谐乐清建设是战略途径，具体的工作举措是抓好“六大工程”，即沿海开发工程、产业提升工程、城市带动工程、文化引领工程、环境优化工程、惠民安民工程。其中，沿海开发工程和产业提升工程是实施大平台战略的主要抓手，通过加快沿海新区开发和产业提升发展，进一步做大做强做优发展

　　主平台;城市带动工程和文化引领工程是实施大城市战略的主要抓手，通过加快城市硬件和文化软件建设，进一步彰显乐清城市魅力和特色;环境优化工程和惠民安民工程是实施大民生战略的主要抓手，通过加快生态文明建设和社会建设，进一步解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。具体来说，就是“抓好六大工程，实现六大提升”，体现在以下六个方面：

　　1、抓好沿海开发工程，提升区域率先发展优势。今年上半年，我们组织市党政代表团赴浙沪苏经济发达的八县(市)学习考察，回来以后大家一个强烈的感受，就是这些地方这几年建设的大手笔和超常规、跳跃式的大发展，让人震憾，催人奋进。其中一个关键的原因是他们始终坚持把大平台建设作为扩大对外开放、推动区域经济快速发展的重要载体来抓，非常注重大平台的支撑带动作用。在今后一个时期，如何提升乐清区域发展优势，赶上或缩小同这些标兵的差距，必须先要认清自身的发展潜力在哪里?跳出乐清看乐清，沿海开发就是我们经济发展的潜力所在、希望所在和优势所在。从实践看，只有筑好大平台才有大发展。实施沿海开发工程，就是要做好“海”字文章，紧紧抓住我省被列为国家海洋经济试点省，深入推进大平台大产业大项目大企业建设的机遇，加快沿海开发步伐，进一步构筑好发展的大平台。重点就是要大力推动环乐清湾产业集聚区上升为省级层面战略，争取省级优惠政策，立足现有沿海产业带的“四区”，以大港口开发为龙头，以大产业集聚为重点，以大配套建设为支撑，以统筹协调为手段，坚持港口带动、陆海联动，着力推进关系乐清长远发展的重大基础设施建设，全力打造乐清先进制造业的集聚区、体制创新的先导区、循环经济的示范区和功能齐全的新城区。

　　实施沿海开发工程，关键靠大投入，核心在大项目。就乐清来讲，投资不足是我市经济发展的突出问题，要把沿海开发工程落到实处，抓出成效，就必须重视和强调这个问题的解决。下一步，必须强化投资驱动。要围绕产业、基础设施、社会民生等三大领域，强势推进投资和项目建设的大攻坚大突破，形成固定资产投资的热潮。同时，在深化“四区”建设的过程中，要加大对外开放力度，做好招商选资工作，特别要注重把在外的“乐清人经济”和乐清经济有效结合起来，鼓励引导在外乐清人发挥独特的优势，着力引进大项目，促进乐清经济转型发展。

　　2、抓好产业提升工程，提升县域经济核心竞争力。上级领导对我们“十二五”期间的发展寄予厚望，温州市委书记陈德荣第一次来乐清调研时就指出，乐清要争当勇当敢当温州的领头雁和全省的排头兵。要落实这个要求，“十二五”期间我们不仅要做到经济总量进一步扩张，在扩张中还要实现结构不断优化，不断升级。这也是我们提升县域经济核心竞争力要解决的一个关键问题。实施产业提升工程，就是以提升产业核心竞争力为目标，优化一产，提升二产，突破三产，加快产业结构优化升级，构建具有较强竞争力的现代产业体系，以产业结构升级的带动力提升县域经济核心竞争力。

　　首先，要做优做强工业。这是产业升级的重点领域。产业结构调整优化并不是人为地放慢工业发展，以达到低水平的结构优化。毕竟我们的经济主体是工业、依托在工业，抓好了工业转型升级，就抓住了全市产业升级的主枝干，所以对工业发展的要求要“强者恒强”。一要抓传统优势产业的提升，坚持走创新发展之

　　路，促进块状经济集群化发展，以工业电气、风电装备、电子信息、船舶制造、电线线缆、包装印刷、服装、LED等8个重点产业为核心，加快打造“国家新型工业化产业示范基地”、风能装备基地、乐清湾港区循环经济示范区和“环乐清湾产业集聚区”，形成1个“千亿级”国际性电工电器产业集群和4个“百亿级”产业。二要抓新兴产业的培育，重点扶持生物医药、绿色环保等产业的研发，大力扶持LED、物联网等新兴产业。三要坚持科技创新驱动，大力引进高层次、复合型和紧缺人才，加快国家工业电器质量监督检验中心、科技孵化创业中心、科技创新园等创新平台建设，培育一批具有自主知识产权和高技术标准的企业群，实现经济发展从要素驱动向创新驱动转变。

　　其次，大力发展优质高效生态农业。坚持用工业化的理念抓农业，抓好现代农业园区和粮食功能区建设，做强水产养殖、铁皮石斛、茶叶、花卉苗木等特色优势产业，形成东部沿海水产养殖与加工产业带、南部沿海和中部平原粮蔬产业带、西北部丘陵特色生态农业产业带等三个农业产业带，不断巩固农业基础地位。

　　第三，着力提升现代服务业。第三产业要有大的突破，就必须加快发展现代服务业。要深入实施《乐清市服务业发展规划》，研究出台促进服务业发展的一系列政策措施，加快形成滨海新区城市综合体、中心区CBD集聚区、乐清湾港口物流园区、雁荡山旅游服务集聚区、虹桥现代商贸集聚区和经济开发区先进制造服务集聚区等6个现代服务业集聚平台，实现服务业发展提速、比重提高、结构提升。

　　3、抓好城市带动工程，提升城乡区域协调发展水平。这两年，我市城市化和城市建设力度不断加大，但放在温州大都市区北翼中心城市的大格局中去比，以上级领导的要求和广大人民群众的期望去衡量，还有不小差距。“十二五”期间，是乐清城市建设大推进，功能大完善、品位大提升、面貌大改变的关键时期，这个时期城市建设能否顺利推进，直接关系到我市大城市定位的成败，关系到产业结构的优化提升，关系到各项民生事业的大发展。实施城市带动工程，就是以现代化大城市理念指导城市建设，以深化统筹城乡综合配套改革为动力，通过城市化的全面推进，增强中心城区对经济发展的支撑和带动作用，并促进空间布局和基础设施合理化、公共服务一体化，实现以城带乡、以乡促城，城乡区域联动发展。

　　一方面，要切实加快城市中心区建设。坚持“南承，中拓，北控，优山，强海”的空间发展战略，加快实施市域总体规划，强化政府投资，并带动民间投资，进一步拉开城市框架，着力完善城市功能，特别是增强城市对各类人才、现代服务业的集聚功能，打造一批有特色的重要功能区块和城市综合体，加快构筑“四纵五横”的对外交通体系和“两环一线”的内部交通体系，争取到2015年，城市人口达到60万人，城市建设用地达到60平方公里。

　　另一方面，要把农村纳入到城市化进程的整个体系中去统一思考，统一规划，分清轻重缓急，分步推进农村现代化建设。要优先安排一些与乡镇关联度大、辐射性强的项目，推进村村之间、村镇之间、镇镇之间基础设施的相互接轨、互相衔接，形成全市整个区域融会贯通的大循环，全面推进城乡融合。要加强农村基

　　础设施建设，不断加大和有效整合建设资金，深入实施“美丽乡村”、“千百工程”和“清洁乡村行动”，合理有序推进中心村培育和建设，全面改善农村供电、供水、交通、通信等配套基础设施，促进城市基础设施、城市公共服务向农村延伸。要加大农房改造力度，有机整合农村新房建设、危旧房改造、下山移民、宅基地置换等工作载体，充分调动农民积极性，切实改善农村居住条件。要加快欠发达地区跨越式发展，加大财政转移支付力度，完善生态补偿机制，让欠发达地区在保护生态环境、发展生态经济的过程中，获得更多的能够体现生态效益的经济效益。

　　4、抓好文化引领工程，提升区域发展软实力。在当今社会，文化和经济融合产生的竞争力正成为一个国家和地区最根本、最持久、最无可替代的竞争优势。进入“十二五”发展阶段，人们对文化的消费和需求将空前旺盛，先进文化对经济社会发展的引领作用也将更加突出。大力实施文化引领工程，目的就是把文化建设放到推动经济社会又好又快发展的大局中来谋划、来布局、来推动，充分发挥先进文化在加快发展方式转变、促进社会和谐、推进生态文明建设、提升市民素质方面的重要作用，深入推进文明创建活动，全面提高城乡文明程度，切实提升区域发展软实力。重点是把文化大市建设作为提升城市形象和城市竞争力的核心来抓，做到把握“一个根本”、突出“两个重点”、抓好“五个一批”。把握“一个根本”，即构建社会主义核心价值体系，大力培育以社会主义核心价值体系为根本、以乐清优秀历史文化传统为底蕴、以现代文明素质为特征的新时期乐清人精神，进一步营造有利于创业创新、宽容失败、健康向上、团结和谐的乐清人文环境，让一切创新活力在乐清充分迸发。突出“两个重点”，即文化产业和文化事业一起抓，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，努力实现文化产业的大发展和文化事业的大繁荣。抓好“五个一批”，即推进一批重大文化基础设施建设，引进一批文化领域的战略投资者，打造一批文化龙头企业和文化品牌，办好一批重大文化展会，培育壮大一批文化创意产业，既满足人民群众的文化需要，又激发人民群众的文化创新，为经济社会发展提供强有力的精神动力和智力支持。

　　5、抓好环境优化工程，提升可持续发展能力。环境优化工程，顾名思义就是营造有利于发展的良好环境。环境包括硬环境和软环境，我们这里讲的环境优化，主要是指优化发展环境，一个方面是生态硬环境，另一方面是发展软环境，我们要通过全面推进生态文明建设和深化政府管理体制改革，加快建设资源节约型和环境友好型社会，全力打造公共服务型政府，进一步推动经济社会转型发展。具体来讲，推进生态文明建设，乐清的目标就是要朝着建设国家级生态城市和创建国家环保模范城努力，要实现这个目标，重点要全面加强生态环境保护，深入实施“蓝天、碧水、绿色、安静”四大工程，开展生态系列创建活动，加快环保基础设施建设，全面推进“811”环境污染整治，同时积极倡导生态、文明、环保的生产方式和生活习惯，努力形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式。推进政府职能转变，我们的目标要以政府转型为主线，推进行政管理体制改革，实现从“管理型”向“服务型”的根本性转变，进一步提高行政服务效率，打造一个能够公正、透明、高效地为全社会提供优质公共产品和服务的政府。一要进一步理顺行政管理体制，坚持寓管理于服务之中，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。二要进一步规范政府行为，坚持

　　依法行政，改善行政执法，确保严格执法、公正执法和文明执法。三要进一步完善公共财政体制，强化政府公共服务职能。四要进一步推行政务公开，加快电子政务建设，提升政务服务效能，并积极创造条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。

　　6、抓好惠民安民工程，提升社会和谐发展水平。“十二五”期间，随着经济的发展，广大人民群众不仅对生活质量会有更新的追求，而且对社会的和谐稳定将会有更高的期盼和要求。实施惠民安民工程，就是进一步加快发展教育、医疗、社保等公共事业，更加注重社会建设和管理，更加注重发展的普惠性和共享度，努力使社会公共服务更加平等地惠及全市人民。

　　一方面，要强化民生保障力。改善和保障民生是我们党委政府发展经济的最终目的。在新的发展阶段，一个很重要的导向，就是要推动发展从注重物质财富积累向注重民生全面改善转变。我们要全力以赴抓好民生改善和保障工作，千方百计抓好就业这个民生之本，深化完善覆盖城乡的就业服务体系，努力实现充分就业目标;着力推动养老、医疗等社会保障由制度覆盖向人群覆盖、由数量扩张向质量提升转变，并加快推进教育、卫生、体育、文化事业的均衡发展和社会福利、人口计生、慈善救助等事业的协调发展，让广大群众享受更多的改革发展成果。同时，在“十二五”期间，要高度重视民生事业发展的长效机制建设，真正实现民生改善和保障工作落到实处。

　　另一方面，要强化社会管控力。只有加强社会管理，保持社会安定有序，才能更好地促进发展，更好地促进和谐。尤其是在新的发展阶段，利益关系日益复杂，社会结构将发生重大变化，各类社会矛盾日渐凸显，这对我们加强社会管控，维护社会稳定提出了新的更高的要求。我们要牢固树立和谐发展理念，深入推进“法治乐清”、“平安乐清”建设，更加注重社会矛盾化解，更加注重协调各方利益，更加注重社会公平正义，创新社会管理体制，完善基层群众自治制度，培育和引导各类社会组织健康发展;加强对网络“虚拟社会”的管理，强化安全生产和食品药品安全监管，提高突发事件应急处理能力;健全人民调解、行政调解和司法调解有机衔接的社会矛盾纠纷大调解体系，增强社会管控的预警性和超前性，全力抓好民主法治、政法综治、信访、安全生产和流动人口服务管理等工作，努力为经济社会发展营造良好的社会环境。

　　总之，这次务虚会开得很好，成果也很显著。会后，办公室要根据这次会议精神，抓紧起草市委关于“十二五”规划纲要的建议。市发改等有关部门要认真吸收，在“十二五”规划纲要中体现好这次会议的成果，起草好规划纲要文本。各乡镇各部门要认真学习传达本次会议精神。各乡镇要结合会议精神的学习，进一步谋划好本地的发展思路，制定好发展规划，各有关部门要修改完善好各个专项规划，同心同德，群策群力，共同描绘好乐清“十二五”发展的新蓝图!

　　

　　

篇九：机关党委务虚会发言材料

　　党务工作务虚会上的讲话

　　一、积极营造上下和谐的工作氛围,努力创造内外顺畅的发展环境党的十六届五中全会专门就和谐社会构建进行了深入阐述。“上下和谐的工作氛围,内外顺畅的发展环境”也是我们加快长远发展,做好当前工作的基础。要做到上下和谐,首先,班子和谐是核心。一个真正团结坚强的班子,要抓大谋总,要有议大事,议难事,议有分歧的事,议有思想碰撞的事,而且最后能形成共识、促进发展的能力。要认真坚持和完善民主集中制,切实按照民主决策的程序办事,充分发挥每一个班子成员的作用,使班子形成整体合力。党政正职要尊重副职,让他们在分工范围内充分行使职权,同时副职也要尊重正职,该汇报的一定要汇报。这样才能开诚布公,才会相互信任。各**班子成员和机关处级干部都要努力做到“五个当”：当听到不负责任的闲言碎语时,不信不传；当别人办事不合自己的心意时,要相信人家是出于公心；当别人对自己提出批评时,要相信人家是诚心善意的；当别人不赞成自己的意见时,要相信大家是为了工作；当情况不明时,要尽量把别人往好处想,不能动摇对同志的信任。要做到：眼界一定要非常开阔,胸怀一定要非常宽阔。领导干部要以此来要求和激励自己。其次,**长书记的和谐是关键。在某种程度上讲,**长、书记应是班子和单位总和的体现、是单位的旗帜,是一个单位、一个部门发展兴衰的关键。**长书记一旦形成了工作关系,彼此间也就成了最了解自己、最能影响自己的人。**长书记由于性格、阅历、年龄、专业等方面的差异,形成了各自的工作作风和处事风格。孔子有句话“君子和而不同”,就是求同存异,这也是工作方法：一定要注意细节,细节决定成败。沟通是消除误解的主要方法。一定要经常互相主动交流情况,及时主动消除隔阂,不断增强相互间的深度和谐,真正建立起深厚的感情和密切的关系,很多问题才能一谈就通,一拍即合。再次,干群和谐是基础。******余名干部职工是我们推进****事业不断发展的群众基础。我们的职工对事业有感情,对工作负责任,是完全可以信赖、可以倚重的。职工群众把“心”都交给我们了,作为组织,作为领导,要特别珍惜这份信任。我们要坚持党的“从群众中来,到群众中去”的群众路线。我们要充分信任、充分爱护、充分尊重我们的每一名职工,要切实保护好职工的积极性,切实解决好职

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　　工最关心、最直接、最现实的实际问题,切实维护好职工的合法权益和正当利益。只有这样,我们的事业才有基础,我们的发展才有保证,我们****的家才和,业才兴！

　　同时,我们要认识到发展不是孤立的,除了营造上下和谐的内部工作氛围,还必须高度重视良好的外部环境对我们又快又好发展的重要性。首先,要加强和地方政府的联系。从这次****发展高层会议来看,地方政府非常重视**。从实际情况来看,我们有的单位发挥优势,为地方经济社会发展做出了贡献,在当地的影响力比较大,外部环境就比较顺,甚至地方主动支持**的发展。再次,我们要处理好和相对人的关系。随着公民意识的觉醒,水运从业人员的法律意识和自我保护意识提高；而为公众和市场主体提供有效的、更多更好的公共服务已经成为“人本”政府的重要职能之一。作为政府行政部门,我们必须牢固树立依法行政意识,切实转变观念,在“提供公共服务、创造良好发展环境上下功夫”,坚持依法行政,加强市场监管,在“培育和建立统一、开放、竞争、有序的水运市场”方面主动作为,和相对人建立起良好的互动协作关系。毕竟,安全是我们共同的目标。

　　二、学习贯彻《惩防体系具体意见》,深化党风廉政建设第一、要充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义。去年12月31日,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称实施纲要）,《实施纲要》是当前和今后一个时期,深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。近几年来,我**党委行政认真贯彻落实中央的反腐倡廉精神,始终把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务来抓,从****行政执法、**发展的特点和规律出发,不断探索和研究源头预防和治理腐败的新思路、新方法,为****中心工作的健康和快速发展提供了坚强的政治保证。但是我们也应看到,****系统内个别领导干部违法违纪的案件还有发生,少数**执法人员违反行风纪律损害群众切身利益的问题依然存在；现场执法人员的权力监督制约机制尚未有效建立；**系统滋生权钱交易,职务犯罪和损害群众切身利益的腐败土壤和条件程度不同的存在；系统内少数基层单位的反腐倡廉工作还存在思想认识不够到位,教育效果不够明显,制

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　　度建设不够完善,监督手段不够得力的问题。而这些问题的存在,与我们的地位和面临的形势是不相容的。为此,各单位党委必须保持清醒的认识,增强尽快建立健全具有本单位特色的惩治和预防腐败体系的紧迫感。

　　第二、要认真领会,把握主要内容和基本精神,确保《具体意见》的贯彻落实。为认真贯彻落实中央颁发的《实施纲要》,今年以来,**党委制定了《建立健全具有****特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作计划》,组织党委中心组和广大党员干部认真学习了《实施纲要》,统一思想,提高认识。成立了专门的领导小组和工作专班,在重庆和武汉****开展了试点工作,在**机关组织了对有关反腐倡廉制度的清理。在此基础上,由党委副书记、纪委书记**同志负责,**纪检办牵头,从9月份开始着手起草《******党委落实〈实施纲要〉的具体意见》,9月底前完成了初稿,并上**域网征求**属单位和**机关各部门的意见,10月中旬,**党委召开了两个座谈会,一是召开了**领导和机关部门主要负责人参加的征求意见座谈会；二是召开了由**属部分单位纪委书记和纪检办主任参加的征求意见座谈会。由**纪检办根据大家提出的修改意见进行了修改。**党委先后三次研究,最终形成了******落实《实施纲要》的具体意见。从起草《具体意见》的经过来看,多次征求意见,反复修改,几易其稿,党委三次研究讨论,说明了一个问题,就是**党委、**领导对这个文件十分重视,说明《具体意见》的重要性,是当前和今后一个时期,我**系统反腐倡廉纲领性文件。各单位和机关各部门领导要高度重视,认真抓好学习贯彻落实。一要掌握《具体意见》的主要内容：《具体意见》共分5个部分。第一部分：确立了建立健全惩防腐败体系的总体要求和工作目标。第二部分：提出了建立“一个”反腐倡廉的宣传教育体系,明确了发挥教育的基础性作用,筑牢拒腐防变思想道德防线的要求。第三部分：提出了以建立“九类”反腐倡廉的廉政制度,形成****系统反腐倡廉的制度体系。第四部分：提出了以建立“九个”监控机制,形成****系统反腐倡廉的监督体系。第五部分：要求加强组织领导,促进惩防腐败体系各项任务得到全面落实。为确保《具体意见》提出的各项任务全面落实,分解了152项任务,明确了主办单位,协办单位和完成期限。二要掌握《具体意见》的主要特点：一是思路新。《具体意见》提出了构建“199”惩防腐败体系,即由一个教育体系、九类廉政制度、九个监督制约机制,构成具有

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　　****特色的三者并重的惩治和预防腐败体系。易学易记,操作性强。二是目标明确。《具体意见》的主要目标具体,有量化指标,如到20*年,建立起惩治和预防腐败体系的基本框架,反腐倡廉群众满意度达90,行风社会满意度达85以上；到2010年,初步建立惩治和预防腐败体系,反腐倡廉群众满意度达95,行风社会满意度达90以上；再经过一段时间的努力,建立较为完善的惩治和预防腐败体系。三是《具体意见》总体要求中的一个坚持、两个围绕（坚持科学发展观,围绕加强行政能力建设、围绕实现“四化三步走”战略目标）,体现了党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕**中心工作的要求,努力克服工作中“两张皮”的现象。四是内容有创新。把上级的精神与我**的实际紧密结合,在继承我**反腐倡廉的成功经验上,又有创新。如对领导干部权力制约方面,提出了20*年—20*年,推行行政正职领导不分管基建,由副职分管,正职主要是监督把关；20*年,开始推行党委会表决干部任免无记名投票制度等。

　　第三、学习贯彻《具体意见》中正确认识和处理好以下三个方面的关系。一要正确处理好惩治和预防的关系。惩治和预防,重在结合,惩治必须从严,否则腐败行为就不可能有效遏制,从长远看,必须注重预防,只有有效预防,才能逐步减少和清除违法违纪现象产生的土壤和条件,从源头上治理和解决腐败问题。惩治和预防所需达到的目的是一致的,都是为了防止腐败。通过教育,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线；通过制度,约束干部的从政树廉的行为；通过监督,保证干部正确行使权力。这些手段相对于惩治来讲都是属于叫人不搞腐败的预防范畴,但同时要看到教育不是万能的,对于那些无视党纪国法,以身试法的腐败分子一定要严惩不怠。二要正确处理好实现长远目标与落实当前任务的关系。惩防腐败体系建设必须立足当前,着眼长远,要根据形势的变化和发展的要求,不断完善制度建设新内容,采取新措施。《具体意见》对20*年至20*年反腐倡廉工作分解的任务,我们一定要做细,做扎实,为中期和长期目标打下牢固基础。同时我们也要对2008年至2010年工作提出原则要求,对2010年至2020年的工作进行宏观规划。既立足当前,又着眼长远,才能确保****系统的党风廉政建设和反腐败工作深入推进,真正建立起长效机制。三要正确处理好定措施与抓落实的关系。贯彻落实《具体意见》需要强有力

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　　的措施。为此强调：第一,继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制,对重要工作和重大问题,党政正职要亲自抓；第二,各级领导和主管部门要各负其责,抓住不放,一抓到底；第三,纪检部门要充分发挥职能作用,协助党委行政抓好工作的落实,组织督促检查。第四,要建立责任制,明确惩治和预防腐败体系的各项工作的责任机关。特别是每项制度的出台,都必须有明确的实施主体,赋予其相应的职权、手段,规定其职责、义务。涉及多个部门的,必须明确其协调程序,明确一个部门牵头。第五,把好对实施情况的问责关。对于不认真组织实施,致使制度、措施不落实的或落实不得力的,要坚决追究有关领导和直接责任人的责任。

　　时间关系,**党委“十一五”思路和*年工作安排,放在明年工作会暨职代会上讲。

　　同志们,我们在展望五年后灿烂前景的同时,一定要立足当前,狠抓落实,特别是明年的各项工作要开好头,起好步。让我们携起手来,为“十一五”暨“四化三步走”第二步战略目标的实现而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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篇十：机关党委务虚会发言材料

　　务虚会发言材料

　　同志们：今天，咱们在那个地址召开xxx年全处中层以上干部务虚会议，主若是为了贯彻落实局系统党政负责干部会议精神，认真回忆总结方才过去一年的工作，剖析矛盾和难点，进一步统一思想，明确目标，力求在工作上进一步取得成效。下面，我先做主题报告，讲三个方面的内容，请大伙儿讨论。一、xx年全处工作回忆xxx年，我处统一思想，确信了走以先达公司为平台的企业进展之路，进一步强化养护的主业地位。通过抗击雪灾、草场门广场改造、文明城市创建等几场攻坚战的展现，不仅锻炼了队伍，塑造了形象，也博得的上级的认可与好评，为我处尔后的进展打下了良好的基础。一年来，在方方面面的关切、支持和尽力下，在以下五个方面取得成绩：一、设施保护保供方面

　　养护工作量圆满完成。设施保护保供工作以各大节日、重大活动为节点，将日常保护与特殊保护相结合，累计完成保护工作量万元，其中日常保护工作量xxxx万元，特殊保护工作量xxx万元，上报设施完好率平均xxx%。特殊保护工作量包括：完成机场路高架等x座桥梁伸缩缝和中山南路高架等x座桥梁油漆大中修保护xxx万元；完成拔除废弃杆桩等指令性保护xxx万元；“双迎双创”期间完成清除牛皮癣、路名牌保护等xxxx万元。设施巡查功效明显。加大了对设施的巡查及处置力度，各类投诉报修取得及时有效处置。全年对xx余处占用实施了现场治理，面积约xxx㎡；对近xx处挖掘现场实施了监管，面积约xxx㎡。共接处投诉报修xx件，其中道路xx件，桥梁xx件，其他xx件，投诉报修处置率xx%，有效保障了所辖设施功能的发挥。突发性事件处置得力。严格执行市政设施突发事件内部应急处置预案，及时快速处置紧急事件。圆满完成了年初的抗击特大雪灾任务，并从中总结出工作体会；快速处置了江东路应天西路道路塌陷、中山东路南京图书馆前道路塌陷及地铁二号线大行宫站道路塌陷等多起突击抢险任务。二、工程建设方面

　　在主管局的关切和大力支持下，今年我处承担了草场门广场改造工程、大桥南路桥等4座桥梁消险改造工程、太平北路等5条公交专用道建设工程、石扬桥等3座桥梁消险改造工程、中央路改造工程、龙蟠南路扇骨营路口等7处交通节点改造工程等六个项目的建设任务。草场门广场改造工程于八月份顺利完工，十月份通过完工验收，正等待移交，上报工程决算xxx万元；太平北路等x条公交专用道建设工程除太平北路外其余x条按期完成，完成工程投资预估约xx万元，新置换的红山路将于xx月中旬完成；大桥南路桥等x座桥梁和石扬桥等3座桥梁消险改造工程已完成相关程序，进入前期施工预备时期；中央路改造工程由于创建文明城市的需要，对部份路段进行了加铺处置，原中央路改造方案需依如实际情形进行调整，从头测量工作已经完成，即将进行初步设计；x处交通节点改造工程施工也已完成。三、工程施工及生产经营方面

　　生产经营完成指标。以先达公司为平台，集中对外开展建安工程、沥青混凝土销售及广告经营。截止xx月底，先达公司完成产值xxx万元，占年度目标的xx%，利润xxx万元。其中，建安产值xxx万元，沥青混凝土销售产值xxx万元，广告经营收入xx万元。参与市场竞争有所冲破。从单位生存进展和锻炼队伍的迫切需要动身，踊跃参与工程施工市场招投标。一方面在纯市场运作项目上，受市场环境和体制等多种因素制约，虽踊跃参与，但生效甚微；而另一方面在局系统内部项目上，成功中标并通过有效运作，收成颇丰。如中标的草场门广场改造工程，由于全处上下思想重视、打算周详、组织精心、推动有力而博得各方面的好评，同时取得“市级文明工地”称号，成为xx年先达施工的一个亮点，锻炼了队伍，增强了自信，争取了更大的进展空间。债权追缴取得成效。将债权追缴列为xxx年重点工作，划定责任，明确奖惩，同时增强合作的选择性，严格操纵新债权的比例。xxx月份，路面基础公司回收债权xxx万元，其中往年度债权xx万元，占往年债权总数的xx%；昔时债权xxx万元，资金回笼率86%。沥青拌合站回收债权xxxx万元，其中往年度债权xx万元，占往年债权总数的xx%；昔时债权xxx万元，资金回笼率xx%。

　　往年项目的决算审计功效显现。安排专人跟踪往年项目的决算审计并取得成效。共完成xx北路整治工程、xx杆线下地续建等七个往年项目的决算审批，回收决算尾款xxx万元，为结算支付制造了条件。四、内部治理方面财务收支大体平稳。xxx年，我处离退休人员经费超支、设施保护经费投入加大等因素致使设施保护治理经费不足的问题进一步凸显，专门是“双迎双创”期间开展了道路出新及无障碍设施保护，依照要求先行投入资金，致使财务收支显现差额。xx月份，共取得收入xxx万元，其中设施保护治理经费收入xx万元，专款收入xxx万元，资产租赁等其它经营性收入xx万元。全年共发生支出xxx万元，其中设施保护治理经费支出xxxx万元，离退休费用支出xxx万元，机关办公费用支出xxx万元，专款支出xxx万元，其他支出xxx万元，缺口xxx万元。“双迎双创”期间的投入已上报决算约xx万元等待确认，确认的情形将直接决定年度资金平稳情形。

　　平安生产实现无重大责任事故。平安捍卫工作以创局系统平安先进单位为目标，以效劳设施保护、效劳工程施工为重点，在制度建设和隐患排查整改上下功夫，防患于未然。对照局《xxx年单位平安生产工作目标考核细那么》，结合我处管养设施散布面广、工程施工点位特殊的特点，以各大节日、重大活动为节点，采取节前专项检查与日常不按期检查、突击检查相结合，发觉隐患及时整改，全年为隐患整改及保障平安生产共投入资金xx万余元。认真开展平安生产百日督查专项活动，重点对鼓楼过街道平安隐患进行了整改，并大体符合要求。结合平安生产整体形势，认真做好抗震救灾期间、文明城市创建期间等特殊时期的平安检查工作，确保了平安大局，全年无重大平安责任事故发生。稳固工作形势相对平缓。认真落实稳固工作一把手责任制，增强对稳固工作的领导。继续做好对职工的教育和安抚工作，优先安排老职工的工资发放、医药费报销、节日福利等各项待遇，对职工关切的问题，处党政负责领导及时通过与职工面对面座谈，耐心细致地给予说明和回答，保护了广大职工的利益，化解了矛盾，保证了稳固大局。

　　劳动用工进一步标准。依照新《劳动合同法》和我处实际，对全处劳动用工进行了梳理，调整了劳动合同用工主体，进一步标准劳动用工行为，共签定劳动合同xx人次，其中续签劳动合同xxx人，新签劳动合同xx人。为规避企业风险，自xx月份起再次对xxx年度劳动合同到期人员及其他劳动用工问题成功进行了梳理。职教培训任务逾额完成。结合企业资质和实际工作需要，有针对性地开展职工教育培训，截止xx月底共投入费用xxx万元，组织开展各类职工培训xx人次，培训率xxx%。五、党建行风建设方面党建工作进一步增强。增强中心组学习，召开领导班子民主生活会，增进班子团结和提高，增强凝聚力。领导班子遇事均能遵守重大问题议事规那么，协商解决，工作思路清楚，各项工作有打算、有落实，能按期完成责任状所规定的目标任务。成立处科室、基层单位两级宣传网络，充分利用简报、展板、橱窗、口号等多种形式宣传我处的设施保护和生产施工情形。在抗击雪灾抢险工作、草场门广场改造施工中，通过踊跃的宣传报导，及时准确地向社会通报了信息，树立了我处良好的社会形象。将全处中层以上干部对我处各方面治理工作提出的合理化建议编成《献言纳谏汇编》，彼此交流，群策群力，进一步提高我处的治理水平。

　　严格依照上级党委的有关规定开展组织人事工作，干部任免操作标准。以“创先争优”活动为平台，鼓励党员发挥先锋模范作用，发挥党组织的战斗堡垒作用。坚持标准，严格把关，组织x名入党踊跃分子参加了局系统入党踊跃分子培训班，完成了x名预备党员转正工作。通过“中国共产党大体信息治理系统”成立了党员信息库，依照党费缴纳新标准规定，从头测算了全处党员党费缴纳标准，并按要求于x月x日开始执行。依照局党委的要求，做好x个基层党支部的换届选举工作，同时为增强基层党支部建设，有目的地安排支部书记参加政工干部培训等相关业务培训。党风廉政建设活动形式多样。严格执行党风廉政建设各项制度，继续推行党风廉政建设责任制，组织召开处党风廉政建设大会，层层签定党风廉政责任状，责任到点到人。健全并下发了《“三重一大”制度实施方法》、《关于领导干部个人重大事项报告制度的实施方法》。增强党风廉政建设教育，组织观看《重点领域防治腐败警示录》、《大案要案聚焦》等廉政教育电教片，邀请玄武区检察院的检察官进行预防职务犯法的专题讲座，起到了较好的警示作用。将草场门广场改造工程、大桥南路桥等x座桥梁消险改造工程列入纪检效能监察范围，开展了重点工程效能监察。

　　行风、工作作风建设成效明显。结合我处市政设施养护维修的特点，严格依照《南京市市政行业效劳公布实施意见》的要求履行行风建设，成立了快速处置突发事件预案，抢修机械、材料等预备充分，通信24小时畅通，随时处置各类突发事件。机关从转变作风、改良效劳、提高效率着手，踊跃主动效劳，为基层办实事，充分发挥机关的枢纽和带头作用。二、存在的问题与试探同志们，在充分确信成绩的同时，咱们也要看到存在的问题。要紧表此刻以下六个方面：一是合力经济有待进一步整合打造。在当前市场交流十分活跃，经济意识空前高涨的大环境下，企业现有的有形和无形资源，专门是既有的以各类社会关系为基础的资源在我处的进展中发挥着必然的作用，但这些资源尚未有效地围绕企业生存进展目标形成积聚力，内外部先进有效的人力、技术、治理、社会关系资源尚未在互信、共赢、利益分派等问题上取得共识，借力发力机制作用不明显。

　　二是处属几个经营单位的前途有待进一步试探和探讨。当前，我处几个经营单位虽能制造必然的经济效益，但进程充满挑战、艰辛和不确信性，同时政府的每次政策调整，都会直接阻碍到经营单位经营思路、经营策略和经营功效，而咱们应付乏策。整体来看，造血功能不强，后续生存环境堪忧，无法稳固地对保护主业实现有效补给。这一点不管是在设施保护仍是在沥青拌合站的关停或是在广告发布进程中都得以充分表现。如何打造长期稳固的生存与进展之路值得咱们试探和探讨。三是分派鼓励机制有待进一步完善落实。近两年，咱们在全处试行了绩效考核和分派，但有的单位不能结合自身实际，机械套用机关模式也是存在的，这有违咱们的初衷，也是不公平的。推行绩效考核是一项系统的工作，具有必然的难度，咱们不求百分之百公平，但至少必需保证分派向有能力、有实绩、有制造、有价值的主体倾斜。

　　四是庞大的债权数量已经危及了单位的生存与进展。目前我处的各类债权高达数万万。实佳公司拆迁补偿款、油棉路搬迁补偿款，不仅数量庞大、时刻较长，而且随着人事变更讨要难度正在加大，工程建设、工程施工和沥青销售等新老债权触目皆是，伴随着单位组织架构、人事变更等结构调整，有的债权竟然无相关责任人跟进追缴。庞大的债权已经对企业组成致命的危险，咱们的生存也因此受到挑战。五是工作的执行力有待进一步强化提升。能不能取得令人中意的结果取决于有无强有力的工作推动。一样完成一件情形，进程精炼、执行有力要比进程拖沓、被动应付所取得的结果和效应好出数倍，后续阻碍自不言而喻。拿工程建设来讲，在主管局的关切和大力支持下，我处承担一些重点项目的建设方，这其中凝聚了主管局对我处的信任和期待，唯有把工作干得漂漂亮亮才能表现出咱们的感恩之心。而在实际运作中，咱们在主动跟踪、快速推动、上下联动等方面缺乏激情，尽管项目的推动有不可迂回的程序，可是，运作乏力、周期太长致使花费庞大气力，付出极大尽力取得的成效仍比预期的目标大打折扣。

　　六是队伍的整体素养有待进一步提高。政治素养、业务素养都需要进一步增强和提高，业务素养能够通事后天学习而提高，而政治素养那么是一个人本性的表现，必需依托自身主动改变。责任意识是企业里每一个人最大体的素养。强调责任意识、要求把企业的事当做自家的事远不止一次，可咱们的工作中仍是显现了因责任不落实给单位造成重大损失的纰漏。团队意识是每一个人胸怀的表现，也是一项大体的素养。但企业内部人与人、部门与部门、部门与单位之间有效和谐、合作、推动的整体合力始终不够到位。不能放眼全处，局限于各自部门利益、个人利益的现象时有发生，说到底，这也是自身没有准确信位，自我感觉良好的表现。为此，各单位之间集群竞争意识、合作意识、支持意识亟待提高，各项工作的治理水平还应进一步提升，每一个干部员工的业务能力、工作水平还需增强。以上问题的存在，阻碍了咱们整体战斗力的提升，拖住了单位前进的步伐，值得咱们认真总结、深刻反思。也只有正视问题、解决问题、坚持真理、修正错误，才能不断进步、不断升华，才能把单位的各项工作更好的推向前进！三、XX年的工作指导思想、大体工作思路和目标回忆过去，展望以后，咱们以为，XX年应当做为我处的成效之年和整体工作提升之年。结合我处目前的实际，对照主管局的要求，确信今年的

　　工作指导思想是：以十七届三中全会为指针，以科学进展观和正确的政绩观为指导，以南京市十二届十三次全委会精神和主管局务虚会要求为指引，牢固树立坚决不移地走企业之路的信念和决心，发扬团结拼搏、攻坚克难、自我加压、发奋有为的精神，形成意气风发、意气风发，人人争先、合力兴企的新气象，凝心聚力、求真务实，埋头苦干，在团结、和谐、稳固的基础上尽力实现我处各项工作的稳步提升。大体工作思路是：坚决企业信念，打造先达品牌，引入精细化治理理念，实现整体工作的全面提升。坚决企业信念：改革工作领导已做出明确指示，改革问题再也不是咱们观望等待的借口和理由。咱们还要进一步统一思想，正确熟悉和明白得市政工程治理处这块牌子对我处的意义，完全抛弃任何侥幸和观望，踏踏实实干好企业。打造先达品牌：确实是要集中以先达企业对外经营，进一步扩大先达公司在市场的阻碍力、操纵力和占有率。在设施保护、工程施工、广告经营等方面树立先达旗帜，通过过硬的业绩加以踊跃有效的宣传，着力打造先达品牌。

　　引进精细化治理理念：精细化治理是一种治理理念和治理技术，是通过规那么的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手腕，使组织治理各单元精准、高效、协同和持续运行。精细化治理要求在企业治理中多用“数学”重点是关注细节、数据、工具！少用或不用“语文”，更不该该是权利、体会、感觉、判定。精细化治理是超越竞争者、超越自我的需要，是企业适应猛烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求生存与进展的必然选择。咱们企业，确实是要进一步面对市场，了解市场，分析市场，把握市场，从而灵活经营市场。确实是要进一步成立科学合理的操纵方法、核算体系和回忆机制。确实是要进一步灵活劳动人事制度，切实推行能进能出、能上能下的用人政策。要进一步做好绩效考核，成立相对公平的分派、奖惩和鼓励机制，拉大不同层次人员间收入差距，如此等等。实现整体工作的全面提升：具体要做到“六个年”，即：设施保护提高年、工程建设拓展年、经济实体创效年、资产盘活冲破年、债权追缴生效年、整体工作提升年。（一）设施保护提高年

　　设施保护是我处生存之全然、进展之战略的关键所在，是我处工作的重中之重和一切工作的落脚点。在连年尽力的基础上，XX年应当做为设施保护的提高之年。结合我处实际，XX年的设施保护工作要在六个方面作出更大尽力：一是统一思想，明确目标。全处工作都要以设施保护为落脚点，全力以赴、坚持不懈、优质效劳、强势推动。今年的具体目标是行业排名位列前三，设施整体完好率95%以上，投诉报修及时处置，处置反馈率100%。二是注重道路日常养护维修。增强对所管道路的日常巡查，变事中、事后保护为事前保护，及时发觉问题，及时快速处置，减少损坏度，降低保护本钱。对骨干道要做到一天一巡，对次干道要做到三天一巡，巡查不是走形式，要出成效。对重点地段进行不按期检查，力求做到无一遗漏，不留死角。三是高度重视和认真对待各类投诉。市政道路保护工作与市民生活息息相关。在工作中，要牢固树立为民效劳的思想，认真处置各类投诉，尽力为群众解决问题。切实做好群众反映问题的办理、落实、答复工作，并认真触类旁通，查找辖区内存在的保护盲区和薄弱环节，增进市政道路设施整体治理工作水平的提高。

　　四是坚持养护维修质量标准。坚持“用有限的养护经费获取最大的社会效益”的理念。坚持用工程性方法改善辖区内设施状况。坚决杜绝二次保护现象的发生。五是突出重点，强化力量。诚业公司全部人员要咬定目标，全方位出击；要进一步增强责任意识，提升业务能力，提高保护水平，力争做到人人都能独当一面，人人都是治理高手、保护强将。机关部门在做好本职工作的同时，要踊跃给予养护公司效劳、指导和帮忙，各基层单位要围绕大局，做好配套、保供和力量补充工作。六是快速反映，处置各类突发事件。要以保护市政公用行业形象为己任，不计叫部门、单位或个人得失，时刻把握自身的市政设施应急处置突击队身份。要认真制定好各类应急抢险预案，做好人力、物资等储蓄，确保拉得出，打得响，来之能战，战之能胜。（二）工程建设拓展年

　　工程建设是我处有效的经济增加方式之一，是我处补充保护经费不足的一个有效手腕，其资金来源丰裕靠得住，创效明显，十分重要。在当前宏观经济形势下，随着政府拉动内需、扩大固定资产投入力度的不断加大，能够预见南京基础建设的投入总量也必然被放大，任务很重。XX年，城市建设安排投资438亿元，比XX年增加超过20%，这给我处带来了宝贵的机缘。为此咱们要做好充分的预备，发扬不怕困难、不怕艰苦、擅长解难、敢打硬仗的优良作风，顺利完成工程建设任务。具体有五个方面：一是已经在手的项目要认真做好动工和前期预备工作，为争取新建设项目增加主动权。二是关于已经完成建设项目，要求及时办理资料移交、工程验收和决算送审工作。三是加速往年度建设项目的跟踪审计，确保及时决算，资金及时回笼。四是建设项目一旦落实，协助相关部门和单位完善建设手续、投标程序并做好施工主体的确认工作。五是提高工程建设治理水平。要强化执行力，抓好关键点，使工项目从设计审批、工程进度、设计变更、质量平安、文明施工到完工决算等的治理水平取得全面提升。（三）经营实体创效年

　　我处每一年养护经费缺口较大，走以辅补主之路必需坚决不移。生产经营部门必需踊跃参与市场开发，充分研究市场，分析市场，眼界要宽，视野要广。对主管局下达给我处的建设项目，要踊跃主动地与项目建设部门沟通、联系，在不违背相关基建程序和规定的前提下，确保先达中标。外部市场项目要有选择地参与竞争，有所为，有所不为，主动把握竞争对手的报价适应，本钱区间，认真分析先达公司营运机制，正确解读先达公司项目运作进程中的治理本钱，制定合理的投标策略。诚业养护公司要以设施保护治理为依托，主动对外开展经营业务，紧抓代办工程、专项工程、地铁配套等项目不放松，踊跃创效，弥补保护经费不足。路面基础公司作为先达建安工程施工和沥青销售主体，责任重大。要认真分析内外部形势，把握机缘。一方面主管局和处属建设项目不但要干成、干好，还要确保见到经济效益。第二，作为保护队伍的一支补充力量，与诚业遥相呼应，意义重大。再次，要主动与市场对接，并踊跃配合经营部门做好投标进程中的分析报价工作。第四，要在确保资金到位率的前提下，尽力扩大沥青生产销售市场份额。第五，要不断寻求新的经济增加点，例如用于应急抢险和坑洞修补用的冷拌沥青砼，面向设施维修单位销售，尽管市场需求量不大，但由于独家经营，利润相当可观；再如借助工程建设机遇，借机涉足湿拌橡胶沥青砼等，市场前景看好。

　　沥青拌合站关停后，经营方向调整的具体方案要在充分调研的基础上抓紧出炉，条件成熟尽快实施，尽快生效，同时做好丰裕人员疏解分流。通达广告公司要借助设施保护治理平台，强化媒体审批，加大媒体投放，扩大媒体资源。（四）资产盘活冲破年

　　要继续加大存量资产的对外租赁，盘活现有的房产、地产、机械设备等资产。响水塘地块的土地、房产资源的招租，要连成一气，加速推动，尽快生效。泉水基地部份闲置地块能够考虑局部调整计划，借助华东地域果蔬集散中心集中转移到泉水的机缘，采取先行试探，慢慢推开的策略，做些配套上的探讨，在充分论证的基础上乘势而动。泉水采石厂一旦关停，在前述实践的基础上，路面基础公司可实现局部转型。处机关闲置办公区域、地处黄金地段的通达公司办公区域和其他闲置房产若是盘活，都能够直接带来收益，要在确保办公条件的基础上踊跃对外经营。各单位的闲置机械设备专门是04年以后购进的新设备，忌停宜动，要充分发挥作用，必要时对外招租创效。综上所述，只要咱们切实将存量资产充分利用，踊跃盘活，将可有效地减缓年度资金预算的缺口，减缓单位的生存压力。（五）债权追缴生效年今年各单位要在往年债权追缴的基础上，踊跃吸取体会，采取多种方式开展债权追缴。响水塘沥青拌合站关停以后，要成立专门的债权追缴队伍，由要紧领导亲自分管，专门索债，确保成效；路面基础公司要认真梳理债权情形，分类处置，分类解决。同时，在以后的经营中要增强合作方的选择，严格操纵新债权的比例。处与实佳公司及城建集团的债权，今年要正式摆上议事日程，做好充分预备，必若是开展诉讼。（六）整体工作提升年除上述五个方面外，我处其他方面的工作也要有大的提升，为实现全年目标任务提供全面保证。

　　政治素养与业务素养要有新提高。为适应新形势和新要求，全处广大干部职工的素养要有新的提高，要紧在以下几个方面：一是广大党员干部要不断提高思想政治素养，坚决理想信念，牢记党的宗旨，充分发扬为人民事业献身的精神；要增强廉政意识，克已奉公、勤政为民、廉洁自律、干净做事。二是要自觉增壮大局观念、团队精神，培育团结共事、互谅互让的良好素养。要进一步增强各部门之间的联系、沟通、明白得、支持和和谐，进一步增强与各级治理单位、治理部门之间的关系，增进情感，营造和谐企业的内外环境。三是要用心做事。使劲做事，是履行职责、尽职尽力的表现；用功做事，是开拓进取、用思路开展工作的表现；而用心做事那么是全身心投入、忘我工作的表现，是做事的最高境遇。咱们有许多如此的好同志，希望这支队伍不断壮大，成为单位最宝贵的财富、最自豪的资本。四是要提高履行职责所需的能力和水平。要勤于学习，增加专业知识，提高业务水平，增强工作能力，适应工作需要。专门是部门负责人以上的干部更要提高判定形势、统揽全局、组织和谐、解决问题的能力，以不负众望，不辱使命。治理水平要有大的提升。我处的各项治理工作点多面广，通过量年的尽力和磨合，整体来讲和谐机制已具雏形，可是距离精细化治理的要求差距尚大。为此，全处上下专门是在座的列位要以用心试探、用心做事的精神，全面凝视自己的理念、观点和思维方式，全面总结工作得失，全面检查各项治理的方法、方式、程序和成效，并加以改良完善，最终使得咱们的治理加倍标准、效率更高、成效更好。

　　要做好财务集中治理集中核算工作，开源节流，杜绝跑冒滴漏，想方设法为单位增加财源和收入、提高资金利用效率，使资金发挥最大的效益。要结合企业实际，缩短治理链条，缩小用工规模，标准用工程序，规避企业风险。要进一步增强研究，制定符合实际的分派鼓励机制，依照各自不同情形，一企一策，切实发挥鼓励机制的应有作用。要着力构建和谐兴企的气氛。一方面要成立同志加兄弟的关系，创建“团结、和谐、稳固”的团队。人们常说，相处是一种缘份，咱们并肩战斗的同事和战友。尤其是鉴于目前艰巨的外部人文环境和咱们所从事的行业艰苦的自然环境这一实情，更需要大伙儿和衷共济、同甘共苦、彼此明白得、彼此支持、团结共事。为此，全处上下要做到无益于团结的话不说、无益于团结的事不做。另一方面领导班子要了解和关切所有的同志，做到既严格要求，又平易近人；要尽力为员工解决工作、生活方面的实际困难，倾听他们的心声，既做员工的领导，又做员工的朋友，为他们实现人一辈子价值制造良好的条件。

　　固然，以上工作的落实，必需牢牢依托于党建工作的支持和保障。XX年，将继续坚持民主决策，进一步增强对干部的教育引导和治理，增强对青年人材的培育；充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用；继续认真开展党风廉政建设工作，充分发挥监督、警示作用，保证经济工作健康开展；结合养护工作实际，认真开展行风和工作作风建设，保护市政行业形象；组织开展各类活动，通过评先创优、举行职工运动会等丰硕多彩的活动，增进和构建和谐融洽的工作气氛，凝聚人气，鼓舞士气。同志们，咱们已经迎来了充满机缘、充满挑战、充满希望的XX年，让咱们辞别过去的不足与遗憾，处党政班子的正确领导下，凝神定气，求真务实，埋头苦干，在团结、和谐、稳固的基础上尽力推动我处工作整体提升谢谢大伙儿！